Page 6 - Microsoft Word - PAAT Journal V4-2020
P. 6
PAAT Journal Vol. 2, No. 4, December 2020
บทบรรณาธิการ
ต้องยอมรับว่า ปีพุทธศักราช ๒๕๖๓ นี้เป็นปีที่เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างคาดไม่ถึง หรือไม่เคยแม้แต่
จะคิดมาก่อนว่าจะเกิดภาวะการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโคโรน่า (โควิด-๑๙) ที่มีความร้ายแรงสามารถแพร่
ระบาดอย่างรวดเร็ว ไม่สามารถทํานายได้ จนทําให้ทุกคนตั้งตัวไม่ติด แม้แต่องค์การเอกชนเองที่คิดว่า
มีความคล่องตัวกว่าหน่วยงานภาครัฐยังเอาตัวไม่รอด หลายกิจการต้องปิดตัวลงด้วยสภาวะบังคับ
ด้วยภาวะพลิกผัน ยุ่งเหยิงในปีนี้ ทําให้ภาครัฐถูกบีบให้ปรับตัวหรือปฏิรูปตัวเองเร็วขึ้น
จากแผนยุทธศาสตร์ที่ได้วาดภาพไว้ในระยะยาว ๒๐ ปีข้างหน้า ทั้งเชิงโครงสร้างการทํางาน กระบวนงาน
ระบบงาน ระบบการจัดการทั้งทางการเงินงบประมาณที่ต้องใช้จ่ายทันทีให้ทันแก้ไขปัญหาของการแพร่ระบาด
ของเชื้อไวรัสที่ไม่รู้จักมาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับตัวของผู้คนในทุกระบบการทํางานไม่ว่าจะเป็นภาครัฐ
หรือเอกชนก็ตามทุกฝ่ายได้รับผลกระทบถ้วนหน้าอาจจะมากบ้างน้อยบ้างแล้วแต่ทุน ศักยภาพและ
ความสามารถของแต่ละหน่วยงาน
ในโอกาสนี้ สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์ได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์นี้ ทําให้ต้องเลื่อน
การจัดประชุมวิชาการประจําปีจากกําหนดการเดิมออกไป แต่ยังสามารถจัดการได้ ด้วยการจัดการประชุม
นําเสนอทางวิชาการในเวลาถัดมาเมื่อรัฐบาลได้ประกาศให้สามารถกลับมาจัดงานประชุมวิชาการได้ด้วยระบบ
ออนไลน์เปลี่ยนการนําเสนอจากรูปแบบเดิมมาใช้ระบบการนําเสนอผ่านวีดีโอเมื่อเดือนกรกฎาคม และการจัด
ประชุมวิชาการในพื้นที่ภูมิภาค สามารถจัดการได้ในเดือนสิงหาคมตามกําหนดการเดิม โดยมหาวิทยาลัย
ราชภัฏเชียงรายเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม การดําเนินการจัดงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อย สําเร็จลุล่วงด้วยดี
ในฉบับที่ ๔ ซึ่งเป็นฉบับปิดท้ายของปีโควิด-๑๙ นี้ จึงได้ทําการสรุปการปาฐกถาพิเศษ
ของผู้ทรงคุณวุฒิจากงานประชุมวิชาการที่มหาวิทยาลัยราชภัฎเชียงราย เรื่อง “การพัฒนาประเทศ
และการปรับตัวขององค์กรในยุค New Normal” โดย สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ และการบรรยายพิเศษในหัวข้อ
‘รัฐประศาสนศาสตร์กับการเปลี่ยนแปลงสู่ยุค New Normal: วิถีใหม่ หลัง COVID” โดย พิชาย รัตนดิลก
ณ ภูเก็ต มาบันทึกในเล่มนี้ นอกจากนี้ ยังได้รับความอนุเคราะห์นานาทัศนะจากคุณหมอประเวศ วะสี
และศาสตราจารย์ ดร. จรัญ จันทลักขณา เช่นเคย ซึ่งท่านทั้งสองได้กรุณามอบให้มาหลายเรื่อง ซึ่งจะทยอยลง
ในแต่ละฉบับไป
บทความวิจัยนั้นได้คัดเลือกมาจากผลงานที่ได้มีการนําเสนอในงานประชุมวิชาการของสมาคม
รัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทยในปีนี้ และผู้ทรงคุณวุฒิที่ให้เกียรติมอบบทความเพื่อมาเผยแพร่
v สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย