Page 11 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap

PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020

์
ี
่
ั
้
ี
่
่
ี
ี
ประกอบกับรัฐบาลยงไมมนโยบายทเกยวข้องกับกระบวนการการผลิตและใชประโยชนจากผลิตภัณฑ์ชวภาพ
ั
้
็
ี
โดยตรง ดงจะเหนวาในขณะนีรัฐบาลกําลงดาเนินนโยบาย Thailand 4.0 โดยเร่งผลักดนใหมการสนับสนุน
ั
่
ํ
ั
้
ึ
้
ุ
ุ
ี
ี
ุ
ิ
การลงทนจากภาคอุตสาหกรรมมากชวภาพมากขน และบรรจแนวทางเศรษฐกจชวภาพในร่างแผนยทธศาสตร์
ี
ั
้
ั
ิ
ี
ชาต 20 ป และแผนพฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท 12 อีกทง รัฐบาลได้กําหนดแนวทางการ
่
้
ิ
ขับเคลือนผ่านแผนการดาเนินงานตาง ๆ ไดแก่ 1) แผนการปฏิรูปประเทศด้านทรัพยากรธรรมชาตและ
ํ
่
่
่
่
ี
สิงแวดล้อม และ 2) โครงการสานพลังประชารัฐ ซงมแผนงาน (Roadmap) สําหรับเศรษฐกิจชวภาพ เพอ
ี
ื
ึ
่
ี
ขับเคลอนอตสาหกรรมฐานชวภาพ (รัฐบาลไทย, ม.ป.ป.)
ุ
่
ื
้
นอกจากนี การทประเทศไทยเปนผูผลิตและส่งออกสินคาทางการเกษตรและอาหารสําคัญของโลก
้
่
ี
้
็
้
่
่
้
่
ส่วนใหญเปนวตถุดบขันตนทมมลค่าเพมไมมาก (พจารณาตารางที 1) แตกระนน ภาคการเกษตรไทยยงตอง
ี
่
ี
ู
็
่
้
ิ
ิ
ั
ั
่
้
ิ
ั
ิ
้
ั
้
่
ี
ํ
ั
ประสบกับปญหาราคาผลผลิตทางการเกษตรโลกผนผวน รวมถึงสภาวะโลกรอนททาใหผลผลตลดลง ใน
ี
ขณะเดยวกันประเทศไทยก็มีการนําเข้าผลิตภัณฑ์สารเคมี วัสดุ และพลังงานรวมกันเป็นจํานวนมาก หาก
ํ
ุ
ี
่
้
็
้
ิ
่
ั
ั
้
ิ
ประเทศไทยตองการเพมศักยภาพในการแขงขันดานอตสาหกรรมฐานชวภาพ จาเปนจะตองพฒนาวตถุดบทาง
้
้
การเกษตรใหมมลค่าสูง ดวยการพัฒนาดานเทคโนโลยและนวตกรรมของตนเอง แนวโน้มในอนาคตอาจเห็น
ู
ี
ี
ั
้
ี
ํ
ิ
็
ี
ึ
้
ภาพการนาเทคโนโลยเข้ามาเปนกลไกในการการพัฒนานโยบายเศรษฐกจชวภาพมากขน
่
ตารางท 1: มูลคาการส่งออกสินค้าเกษตร ปี 2558 - 2560
่
ี
ปี เพิม/ลด อัตราการขยายตัว ปี
่
รายการ ปี 59-60 59-60 อันดับ อันดับ
2558 2559 2560 ในไทย โลก
(ร้อยละ) (ร้อยละ)
1. ยางธรรมชาติ 193,938 167,182 216,054 29.23 -6.92 1 1
2. ขาวและผลตภณฑ ์ 172,778 172,554 193,370 12.06 7.50 2 2
้
ั
ิ
ั
3. นาตาลและผลตภณฑ์ 98,560 95,395 97,392 2.09 0.85 5 2
ิ
ํ
้
4. มันสําปะหลงและผลิตภัณฑ ์ 115,738 101,593 93,061 -8.40 -0.002 7 3
ั
ี
ั
่
์
่
ี
ทมา: สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตร และศูนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสือสาร สํานกงาน
์
ปลัดกระทรวงพาณิชย โดยความร่วมมอจากกรมศุลกากร
ื
ั
ุ
ี
่
่
ั
อยางไรก็ตาม ในแง่การผลักดนนโยบายเศรษฐกิจชวภาพ จะพบวา อตสาหกรรมการผลิตมน
์
็
ู
ี
้
่
่
ี
ั
สําปะหลังไทยนบเป็นอตสาหกรรมทีมแนวโนมทจะตอยอดเปนผลิตภัณฑมลค่าสูงในอนาคตได้ไม่ยาก
่
ุ
่
ิ
็
ั
้
่
่
เนองจากเกษตรกรเรมขยายการเพาะปลูกมนสาปะหลังอยางตอเนอง ถึงแมประเทศไทยจะเปนผส่งออกมน
ั
ื
้
ู
ํ
ื
่
่
่
ี
ั
้
่
่
่
สําปะหลังรายใหญของโลก แตในชวงป 2559 - 2560 ราคาหวมนสําปะหลังสดของไทยมแนวโนมลดตาลงมาก
ั
ี
ํ
่
ิ
ํ
่
ู
่
โดยเฉพาะอยางยงในชวง 8 เดอนแรกของป 2560 ราคาตกตาทสุดในรอบ 7 ป โดยราคาเฉลยอยที 1.31 บาท
ี
่
่
ี
่
ื
ี
่
่
ี
ี
่
่
ตอกิโลกรัม คูแข่งสําคัญ เชน เวียดนามและกัมพูชา มีการผลิตมันสําปะหลังเส้นทมีคุณภาพ สะอาด ตรงกับ
่
่
ความตองการของลูกค้ามากกวาไทย ทาให้ความตองการซอมนสําปะหลังเส้นจากไทยชะลอลง รวมทังปญหาผู ้
้
้
้
ั
่
ื
ั
ํ
้
่
ส่งออกของไทยขายตดราคากันเอง ดงนน การพฒนาการผลตมนสําปะหลังอนทรียจะสามารถเพมขีด
ิ
้
ิ
ั
์
ั
ั
ั
ิ
ั
่
ความสามารถการตอรองทางการตลาดและจําหน่ายได้ในราคาไม่ผันผวน (สุภัทร ธนบดีภัทร, 2561)
่
3 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย