Page 60 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap

PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020

ั
้
ี
่
ี
่
(3)การบริการสาธารณะแนวใหม่ (New Public Service: NPS) แนวทางทสาม เริมตงแตป ค.ศ.
่
ุ
ื
้
่
ั
้
ิ
2000 ถึงปจจบน โดยเริมขึนเมอ Denhardt & Denhardt ไดเสนอแนวคิดการบรการสาธารณะแนวใหม่ โดย
่
ั
ยดถือคานิยมหลัก เรืองความเป็นประชาธปไตยจากการมส่วนร่วมของภาคประชาชนและประชาสังคม เพอทา ํ
ึ
ิ
ี
ื
่
่
่
ั
่
ั
้
ี
ใหการจดการภาครัฐสามารถตอบสนองความต้องการสาธารณะไดอยางเปนองค์รวม ในขณะเดยวกันก็ยงคงม ี
้
็
ี
้
่
็
ความแตกต่างจากการบริหารงานของภาคเอกชน อกทัง บุคลากรภาครฐจะตองผันตวเองมาเปนผูทเปน
้
็
ี
ั
ั
้
่
์
็
ู
ั
อาสาสมคร ยดเอาประโยชน์สาธารณะเปนศนยกลางมากกวาประโยชน์ส่วนตน
ึ
สาหรับรัฐประศาสนศาสตร์ในประเทศไทย ตามทีศาสตราจารย ดร.บญทน ดอกไธสง ปรมาจารยทาง
์
่
ํ
ั
ุ
์
่
่
้
ั
ี
่
รัฐประศาสนศาสตร์ทานหนึงของไทย ไดกล่าวในหนงสือ “รัฐประศาสนศาสตร์เปลยนโลก (Disruptive
่
ิ
Public Administration)” โดยองแนวคิดของ Nicholas Henry (1995) วาการศึกษารฐประศาสนศาสตร์
ั
ุ
้
ั
ั
ุ
ํ
็
จาแนกได้เป็นออกเปน 8 ยค หรือ 8 กระบวนทศน์ (Paradigms) ดงนี (Nicholas Henry,1995 ปรับจาก: บญ
ทน ดอกไธสง, 2562, 2018 :42-43)
ั
(1) การเมองแยกจากการบรหาร (The Politics-Administration Dichotomy: 1900-1996)
ิ
ื
(2) หลักการบริหาร (The Principles of Administration: 1927-1937)
(3) รัฐประศาสนศาสตร์ในฐานะรัฐศาสตร์ (Public Administration as Political Science: 1950-
1970)
(4) รัฐประศาสนศาสตร์ในฐานะการจัดการ (Public Administration as Management: 1956-
1970)
(5) รัฐประศาสนศาสตร์ในฐานะรัฐประศาสนศาสตร์ (Public Administration as Public
Administration: 1970-present)
(6) หลักธรรมาภิบาล (Governance Paradigm: 1990-present)
(7) พาราไดมโลก รัฐบาลอเล็กทรอนิกส์ในรัฐประศาสนศาสตรโลกหลังนวยคดจทล (Global
ิ
์
์
ิ
ุ
ั
ิ
Paradigm, E-Government in Public Administration: 2010-2015)
็
(8) รัฐประศาสนศาสตร์ในยคพลิกผัน การใหบริการสาธารณะทีเป็นเลิศในยุคอนเทอร์เนต ปญยา
่
ุ
ิ
้
ั
้
ิ
ู
้
ิ
ประดษฐ หุนยนต นโยบายในแนวดง บล็อคเชน คลาวด เฟสบค กเกิล และยทปจะมบทบาทสูง
ี
์
่
่
๊
ู
ู
์
์
ุ
ุ
ั
ิ
ิ
ในระบบบรหารราชการแผ่นดนหลังนวยคดจิทล (Disruptive Public Administration, Best
ิ
Service to the Public Internet of Things, AI Robotics, Vertical Policy, Block Chain,
Cloud, Facebook, Google, YouTube: 2016-present)
ึ
้
ื
่
ั
์
ั
เมอกล่าวถึงพฒนาการของรฐประศาสนศาสตรไทย บุญทน ดอกไทสง (2562: 74-76) จงไดสรุป
ั
์
ุ
ภาพรวมของพฒนาการของรฐประศาสนศาสตรไทยไวอยางบูรณาการ ออกเป็น 4 ยุคสมย ตงแตยค 1.0 ถึงยค
ั
ั
่
่
ั
ั
้
ุ
้
้
ี
ั
่
ี
4.0 ดงตารางท 1 ตอไปน
่
่
52 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย