Page 56 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap
P. 56
PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020
การบริหารภาครัฐกบการปรับเปลียนมาเปนดจทัล
ิ
ิ
ั
่
็
(Public Administration and Its Digital Transformation)
ศิรภัสสรศ์ วงศ์ทองด
ี
10
ิ
ึ
ั
“การบริหารภาครัฐ” (public administration) คือ การออกแบบรวมถงการปฏิบตงาน
่
้
่
้
่
ื
่
ในการทําหนาทีดานตางๆของหนวยงานภาครัฐและกลไกทีเกียวข้อง เพอการบริหารประเทศให ้
่
่
่
ี
ประชาชนอยดมสุข มหลักประกันดานความมนคงในชีวต การไดรับบรการสาธาณะตางๆทีจาเปนตอการ
ู
่
ิ
้
่
ี
ี
้
็
่
ั
ิ
ํ
่
็
่
้
ํ
ิ
ดาเนนชวต ไมวาจะเปนทางดานเศรษฐกิจ การมงานทํา การสาธารณสุข การศึกษา การมีโอกาสและ
ี
ิ
่
ี
้
์
่
ู
ี
ี
ิ
ี
่
ั
ี
ความกาวหนาในชวต มความปลอดภัยในชวตและทรพยสิน ไดอยในสภาพแวดล้อมทดและปลอดภัย
ิ
ี
้
้
้
ั
็
้
่
ไดแก่ อากาศ สาธารณปโภค และแหล่งนาทีสะอาด เปนตน ทงนยงตองคํานงถึงประเดนของความทวถึง
้
้
ํ
ี
ั
่
้
ึ
ู
ั
้
็
ิ
็
่
่
ี
ั
้
ํ
ความเท่าเทียม โดยเปนสังคมทีไมมความเหลือมล้า และมการพฒนาเตบโตไดอยางยั่งยืนอีกด้วย
่
ี
่
่
ื
การบริหารภาครัฐล้วนมความเกยวข้องกับการเมอง การบริหารนโยบายสาธารณะ การ
ี
ี
่
ํ
ั
ั
กําหนดแผนงาน การเงินและงบประมาณ การบริหารกาลังคน รวมถึงการจดการทรพยากรตางๆของ
้
ั
ั
ิ
ั
่
ั
รัฐบาลและหนวยงานของรฐ ทงในระดับประเทศ ระดบภูมภาค ทองถิน ลงมาถึงระดบสังคมหน่วย
้
่
่
่
่
ุ
้
ยอยๆ ไดแก่ ชมชน และหมูบ้าน เป็นต้น การบริหารภาครัฐทีดีและมีประสิทธิภาพจะต้องทําการ
่
ํ
ู
่
ี
่
ื
่
ั
่
ประสานพลังในการทาหน้าทจากทุกๆภาคส่วน เพอร่วมกนขับเคลือนองคาพยพต่างๆทีอยทง
ั
้
ั
ั
่
่
่
่
้
ภายในประเทศและนอกประเทศ ตงแตหนวยทเล็กทีสุด คอ ระดบบุคคล ขยายออกไปในวงทีใหญมาก
่
ื
่
ี
่
ขึ้น ไม่ว่าจะเป็นครอบครัว ชุมชน สังคม ประเทศ ภูมิภาคและประชาคมโลก เพือทําให้ประชาชน
็
่
้
ึ
่
ึ
ื
่
ื
พลเมองของแตละประเทศ หรือประชาคมทเป็นพลเมองโลก สามารถเขาถึงซงสามสภาวะซงเปน
ี
่
้
่
้
เปาหมายสูงสุดของการพฒนาไดอยางแทจริง (ปรับจากปกรณ ศิริประกอบ, 2562:V; Denis Goulet,
้
ั
์
ิ
ี
1971 ในศรภัสสรศ์ วงศ์ทองด, 2563:5-6) ได้แก่
ํ
่
ี
็
ี
1. สภาวะการเขาถึงสิงจาเปนในการมคณภาพชวตทด (a state of having sustenance)
่
้
ุ
ี
ี
ิ
ุ
ั
่
ไดแก่ อาหาร อากาศ เสือผ้า เครืองนงห่ม ยารักษาโรค ทีพานกอาศัย เปนตน
้
้
็
่
ํ
่
้
์
ิ
ิ
10 รองศาสตราจารย ดร., ผูอานวยการหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรมหาบณฑิต มหาวทยาลัยธรกิจบัณฑตย ์
ุ
้
ั
ํ
และเลขาธการสมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย (2562-ปจจบน) Email:
ั
ุ
ั
่
ิ
sirapatsorn@gmail.com Tel: 081-867-8940; Line id: sirapatsornwong
่
48 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย
