Page 231 - thaipaat_Stou_2563
P. 231

งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓



                                   ั
               ต้องน ามาช่วยในการพฒนาเรือนจ า และการฝึกวิชาชีพให้แก่ผู้ต้องขัง ในส่วนที่ไม่ได้รับการจัดสรรเงิน
               งบประมาณ
                           งานด้านการเงินนั้น หน่วยงานทุกหน่วยงานให้ความส าคัญมาก ยิ่งถ้าเป็นหน่วยงานของเอกชน

               แล้ว ถือว่าด้านการเงินมีความส าคัญมากที่สุด เนื่องจากหน่วยงานเอกชนมุ่งก าไรเป็นหลัก     ถ้าหน่วยงานมี

               ก าไรมากถือว่าประสบผลส าเร็จในการด าเนินงานมาก ซึ่งแตกต่างจากหน่วยงานราชการที่ถือประโยชน์สุขของ
               ประชาชนเป็นส าคัญ ดังนั้นการจัดเก็บรายได้จากการจ าหน่ายสินค้าให้แก่ผู้ต้องขัง และการฝึกวิชาชีพของ

               ผู้ต้องขังในเรือนจ าหรือทัณฑสถานจึงไม่ได้เป็นตัวชี้วัดการด าเนินงานเสมอไป เนื่องจากเป็นการจัดเก็บรายได้
               ตามข้อระเบียบกฎหมายและรายได้ที่จัดเก็บได้เองส่วนนี้ก็ไม่เพียงพอต่อการพัฒนาเรือนจ าตามแผนพัฒนาที่ตั้ง

                                      ุ
               ไว้ ต้องอาศัยงบประมาณอดหนุนเป็นส าคัญ ซึ่งสอดคล้องกับงานวิจัยของนฤพนธ์ แดงศิริ (2560) ได้ศึกษา

               เรื่องการประเมินผลการด าเนินงานของเทศบาลต าบลแปลงยาว อาเภอแปลงยาว จังหวัดฉะเชิงเทรา พบว่า
               เทศบาลต าบลแปลงยาว มีรายรับมากกว่ารายจ่ายทุกปีงบประมาณตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2555- 2559

                                                                     ุ
                            ิ่
                                                                                       ุ
               โดยรายรับที่เพมขึ้นนั้นเกิดจากหมวดเงินภาษีจัดสรร หมวดเงินอดหนุนทั่วไปและเงินอดหนุนเฉพาะกิจ ทั้งนี้
                                            ี
               รายได้ที่จัดเก็บได้เองส่วนนี้ก็ไม่เพยงพอต่อการพฒนาท้องถิ่นตามแผนพฒนาที่ตั้งไว้ ต้องอาศัยงบประมาณ
                                                                            ั
                                                        ั
               หมวดเงินอุดหนุนเป็นส าคัญ
                       2.2 ด้ำนกระบวนกำรภำยใน
                           จากแบบประเมินผลตามค ารับรองการปฏิบัติราชการ ประจ าปี 2562 กรมราชทัณฑ์ กระทรวง


               ยุติธรรม ที่ใช้เป็นเครื่องมือในการตรวจมาตรฐานการด าเนินงานของเรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี
               พบว่ามีค่าคะแนนอยู่ในระดับดีมาก คิดเป็นร้อยละ 95.56 แสดงให้เห็นว่าการก าหนดรูปแบบในการ

               บริหารงานด้านกระบวนการภายในองค์การถูกต้องตามระเบียบของการปฏิบัติราชการ เกิดผลสัมฤทธิ์และ
               ความมีประสิทธิภาพของการด าเนินงานในการให้บริการประชาชนหรือการปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง เพื่อประโยชน์แก่

               ผู้ต้องขังในเรือนจ าอ าเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี

                           ในส่วนที่ควรปรับปรุงคือการพฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังเพอคืนคนดีสู่สังคมของเรือนจ าอาเภอชัย
                                                    ั
                                                                         ื่

               บาดาล จังหวัดลพบุรี ซึ่งในเรื่องเงินรางวัลเฉลี่ยต่อหัวนักโทษเด็ดขาดจากการท างานและฝึกวิชาชีพ ยังขาด

               ความสามารถจ าหน่ายสินค้าจากฝีมือผู้ต้องขังและเงินจากการฝึกวิชาชีพผู้ต้องขัง เพราะเรือนจ าอาเภอชัย
               บาดาล จังหวัดลพบุรี มีการเฉลี่ยเงินรางวัลต่อหัวนักโทษเด็ดขาดจากการท างานและฝึกวิชาชีพได้เพยง 76
                                                                                                    ี
               บาท/คน/เดือน เท่านั้น สอดคล้องกับงานวิจัยของอรรนพ พรหมคณะ (2561) ได้ศึกษาวิจัยเรื่อง การ

               ประเมินผลการด าเนินงานขององค์การบริหารส่วนต าบลทรายแดง อ าเภอเมืองระนอง จังหวัดระนอง ผล
               การศึกษาพบว่าด้านกระบวนการภายใน อยู่ในระดับดีมาก

                       2.3 ด้ำนประชำชนผู้รับบริกำร

                           เรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ได้ให้ความส าคัญในการให้บริการประชาชนจากผล
               การศึกษาครั้งนี้พบว่า ทั้ง 4 ตัวชี้วัด เรียงล าดับได้ดังนี้ (1) ประชาชนที่เป็นผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังภายในมีความ

                                                                                                  ึ
                 ึ
               พงพอใจในด้านสถานที่ ผลรวมเฉลี่ย 3.16 (2) ประชาชนที่เป็นผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังภายในมีความพงพอใจใน
               ด้านการด าเนินงานของเรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ผลรวมเฉลี่ย 3.42 (3) ประชาชนที่เป็น

                                                                                                     229
   226   227   228   229   230   231   232   233   234   235   236