Page 231 - thaipaat_Stou_2563
P. 231
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
ั
ต้องน ามาช่วยในการพฒนาเรือนจ า และการฝึกวิชาชีพให้แก่ผู้ต้องขัง ในส่วนที่ไม่ได้รับการจัดสรรเงิน
งบประมาณ
งานด้านการเงินนั้น หน่วยงานทุกหน่วยงานให้ความส าคัญมาก ยิ่งถ้าเป็นหน่วยงานของเอกชน
แล้ว ถือว่าด้านการเงินมีความส าคัญมากที่สุด เนื่องจากหน่วยงานเอกชนมุ่งก าไรเป็นหลัก ถ้าหน่วยงานมี
ก าไรมากถือว่าประสบผลส าเร็จในการด าเนินงานมาก ซึ่งแตกต่างจากหน่วยงานราชการที่ถือประโยชน์สุขของ
ประชาชนเป็นส าคัญ ดังนั้นการจัดเก็บรายได้จากการจ าหน่ายสินค้าให้แก่ผู้ต้องขัง และการฝึกวิชาชีพของ
ผู้ต้องขังในเรือนจ าหรือทัณฑสถานจึงไม่ได้เป็นตัวชี้วัดการด าเนินงานเสมอไป เนื่องจากเป็นการจัดเก็บรายได้
ตามข้อระเบียบกฎหมายและรายได้ที่จัดเก็บได้เองส่วนนี้ก็ไม่เพียงพอต่อการพัฒนาเรือนจ าตามแผนพัฒนาที่ตั้ง
ุ
ไว้ ต้องอาศัยงบประมาณอดหนุนเป็นส าคัญ ซึ่งสอดคล้องกับงานวิจัยของนฤพนธ์ แดงศิริ (2560) ได้ศึกษา
เรื่องการประเมินผลการด าเนินงานของเทศบาลต าบลแปลงยาว อาเภอแปลงยาว จังหวัดฉะเชิงเทรา พบว่า
เทศบาลต าบลแปลงยาว มีรายรับมากกว่ารายจ่ายทุกปีงบประมาณตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2555- 2559
ุ
ิ่
ุ
โดยรายรับที่เพมขึ้นนั้นเกิดจากหมวดเงินภาษีจัดสรร หมวดเงินอดหนุนทั่วไปและเงินอดหนุนเฉพาะกิจ ทั้งนี้
ี
รายได้ที่จัดเก็บได้เองส่วนนี้ก็ไม่เพยงพอต่อการพฒนาท้องถิ่นตามแผนพฒนาที่ตั้งไว้ ต้องอาศัยงบประมาณ
ั
ั
หมวดเงินอุดหนุนเป็นส าคัญ
2.2 ด้ำนกระบวนกำรภำยใน
จากแบบประเมินผลตามค ารับรองการปฏิบัติราชการ ประจ าปี 2562 กรมราชทัณฑ์ กระทรวง
ยุติธรรม ที่ใช้เป็นเครื่องมือในการตรวจมาตรฐานการด าเนินงานของเรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี
พบว่ามีค่าคะแนนอยู่ในระดับดีมาก คิดเป็นร้อยละ 95.56 แสดงให้เห็นว่าการก าหนดรูปแบบในการ
บริหารงานด้านกระบวนการภายในองค์การถูกต้องตามระเบียบของการปฏิบัติราชการ เกิดผลสัมฤทธิ์และ
ความมีประสิทธิภาพของการด าเนินงานในการให้บริการประชาชนหรือการปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง เพื่อประโยชน์แก่
ผู้ต้องขังในเรือนจ าอ าเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี
ในส่วนที่ควรปรับปรุงคือการพฒนาพฤตินิสัยผู้ต้องขังเพอคืนคนดีสู่สังคมของเรือนจ าอาเภอชัย
ั
ื่
บาดาล จังหวัดลพบุรี ซึ่งในเรื่องเงินรางวัลเฉลี่ยต่อหัวนักโทษเด็ดขาดจากการท างานและฝึกวิชาชีพ ยังขาด
ความสามารถจ าหน่ายสินค้าจากฝีมือผู้ต้องขังและเงินจากการฝึกวิชาชีพผู้ต้องขัง เพราะเรือนจ าอาเภอชัย
บาดาล จังหวัดลพบุรี มีการเฉลี่ยเงินรางวัลต่อหัวนักโทษเด็ดขาดจากการท างานและฝึกวิชาชีพได้เพยง 76
ี
บาท/คน/เดือน เท่านั้น สอดคล้องกับงานวิจัยของอรรนพ พรหมคณะ (2561) ได้ศึกษาวิจัยเรื่อง การ
ประเมินผลการด าเนินงานขององค์การบริหารส่วนต าบลทรายแดง อ าเภอเมืองระนอง จังหวัดระนอง ผล
การศึกษาพบว่าด้านกระบวนการภายใน อยู่ในระดับดีมาก
2.3 ด้ำนประชำชนผู้รับบริกำร
เรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ได้ให้ความส าคัญในการให้บริการประชาชนจากผล
การศึกษาครั้งนี้พบว่า ทั้ง 4 ตัวชี้วัด เรียงล าดับได้ดังนี้ (1) ประชาชนที่เป็นผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังภายในมีความ
ึ
ึ
พงพอใจในด้านสถานที่ ผลรวมเฉลี่ย 3.16 (2) ประชาชนที่เป็นผู้ต้องขังที่ถูกคุมขังภายในมีความพงพอใจใน
ด้านการด าเนินงานของเรือนจ าอาเภอชัยบาดาล จังหวัดลพบุรี ผลรวมเฉลี่ย 3.42 (3) ประชาชนที่เป็น
229