Page 18 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap
P. 18
PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020
็
้
ื
่
่
่
ั
ั
ุ
้
ี
้
่
้
้
่
กับปญหาทเกิดขึนไดอยางรวดเรว ดวยเหตนี ภาพของการสนับสนุนดงกล่าวจะชวยสร้างความเชอมนใหแก่
ั
่
ั
ุ
่
้
ี
่
้
้
ี
่
ุ
ี
้
ี
่
่
เกษตรกร และมองวาเจาหนาทผูเกียวข้องมการดูแลเอาใจใส่และมงหวงให้เกษตรกรมคณภาพชวตทดขึนอยาง
ี
ี
ิ
้
แทจริง
้
่
์
2.3 การสนับสนุนจากภาคเอกชน แมวาภาพลักษณของภาคเอกชนในสายตาของเกษตรกร
้
่
้
ุ
่
่
่
ี
ั
่
ํ
่
ี
ในชวงแรกจะมองวาภาคเอกชนมงเขามาแสวงหากาไรเพยงอยางเดยว ทําใหเกษตรกรไมมนใจทจะเข้าร่วม
ี
่
ี
่
่
่
ั
ี
ื
่
่
ึ
่
ี
้
้
โครงการ แตดวยการสือสารของภาคเอกชนซงมการใหความรูอยางตอเนอง มการรบประกันราคา การันตเรือง
้
่
้
ั
ิ
็
ู
ุ
้
่
้
ึ
รายได และการลดต้นทนการผลต รวมถึงการหาตลาดในการรบซอ จงเปนสิงจงใจใหเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ
ื
้
์
ี
้
ั
มากขน อกทงภาคเอกชนยังร่วมมือกับภาครัฐช่วยกันคิดค้นและวิจัยหาพันธุมันสําปะหลังและวิธีการปลูกที ่
ึ
่
ั
่
ิ
ึ
่
้
ุ
เหมาะสม เพอชวยการลดต้นทนการผลิตและเพมรายไดใหแก่เกษตรกร จงกล่าวไดวา ภาคเอกชนนับเป็นตว
้
่
ื
้
้
่
่
ั
้
ี
ื
ั
ุ
แสดงหลัก (Key actors) ทสนบสนุนการขับเคลอนนโยบาย ซงการสนบสนนนีครอบคลุมตังแต่งบประมาณ
ึ
่
ู
ปจจยการผลต องคความร และการอานวยความสะดวกในการจดกิจกรรมทเกียวข้อง บางครังภาคเอกชนก ็
ิ
ั
่
ํ
้
่
ี
ั
ั
้
์
ั
้
็
่
็
เสนอเปนเจ้าภาพหลักในการจัดกิจกรรม และเปนผูรวบรวมงบประมาณ ตลอดจนชวยจดสรรทรัพยากรให ้
่
ี
่
อยางเหมาะสม ซงการทภาคเอกชนยงมความพร้อมในดานทรพยากรสูง จงพร้อมทจะพฒนาเทคโนโลยีและตอ
ึ
ั
่
ั
ี
้
ี
่
่
ั
ึ
้
ิ
่
้
ยอดองค์ความรูเดมอยเสมอ ทําใหสามารถดูแลเอาใจใส่เกษตรกรได้อย่างทัวถึง ทังการให้คําแนะนําและเข้า
ู
่
้
่
ั
ุ
ั
่
ั
้
่
ตรวจเยยมแปลงปลูกมนสําปะหลังอยางสมาเสมอ ตลอดจนสนบสนนปจจยการผลิตบางส่วนใหแก่เกษตรกร
ี
ั
ํ
้
่
๋
ุ
ั
ั
เชน กากมนสําปะหลังเพอใชทําปย เครองจกรกําจดวชพช อกทงยงเปนผรับผิดชอบต้นทุนในการตรวจรับรอง
ั
ั
ื
ื
่
ื
็
ั
้
ั
ู
ี
่
้
ั
ู
่
ื
ู
ิ
่
้
ิ
่
มาตรฐานผลิตภัณฑ์ เมอเกษตรกรไดรับการดแลก็ยงจงใจให้เกษตรกรปฏิบตตามแนวทางอยางเคร่งครัด ไม ่
้
่
่
ี
กล้าทจะออกนอกมาตรฐาน และเข้าร่วมโครงการอย่างตอเนือง นอกจากน หน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน
ี
่
่
ํ
ุ
ื
ู
ุ
้
ั
่
จะอาศยการประชมร่วมกันเพอปรึกษาหารือ สรปผลการดาเนินงาน และรายงานความคบหนาอยเสมอ
ื
2.4 นโยบายไดรับการตอยอดจากโครงการเดิมในพืนที นอกจากปัจจัยด้านความรวมมือที ่
้
่
้
่
่
่
่
ี
้
ั
่
ั
ํ
้
ิ
ี
ั
้
ั
สนบสนุนใหนโยบายดาเนนการตอเนืองแล้ว ยังมอกปจจัยในแง่ของนโยบายนนไดรบการตอยอดจากโครงการ
เดมทดาเนนการอยในพนทก่อนแล้ว กล่าวคอ โครงการพัฒนาการส่งเสรมการเกษตรการปลกมนสําปะหลัง
ิ
ู
ั
ิ
ํ
ิ
ื
ี
่
่
่
ู
ื
ี
้
หรือ โครงการอุบลโมเดล เป็นโครงการในลักษณะการบูรณาการร่วมมือระหว่าง ภาครัฐ ภาคเอกชน และ
ั
ั
ิ
เกษตรกร ในการส่งเสริมและพฒนาเกษตรผูปลูกมนสําปะหลัง โครงการดงกล่าวดาเนนการตงแตป 2557
ั
้
ํ
ี
้
่
ั
ี
ี
ในขณะทรัฐบาลเรมกําหนดนโยบายเศรษฐกิจชวภาพเพอเปนแนวทางในการขับเคลือนเศรษฐกิจของประเทศ
่
่
็
ิ
่
่
ื
็
้
่
้
ั
ั
ี
ิ
่
ในปี 2560 ดงนน นโยบายเศรษฐกจชวภาพจึงเปนเรืองใหม่และเกิดขึนในภายหลัง เมือแนวทางของนโยบาย
ุ
ี
ิ
ั
้
ุ
เศรษฐกิจชวภาพไดสอดคล้องกับโครงการอบลโมเดลทกําลังดาเนนอย รัฐบาลจงผลักดนโครงการอบลโมเดล
ี
่
ํ
ึ
ู
่
่
ึ
ํ
่
ิ
็
เข้ามาเปนส่วนหนงของนโยบายเศรษฐกิจชวภาพ ดาเนนการผานแนวทางประชารัฐและแนวทางเศรษฐกิจ
ี
่
ึ
้
กระแสใหม ภาพของการส่งเสริมนโยบายเศรษฐกิจชวภาพของรัฐบาลจงไดรับการตอบสนองจากหนวยงาน
ี
่
้
ื
่
พนท่ผ่านโครงการอุบลโมเดล ด้วยเหตุนี การขบเคลือนนโยบายเศรษฐกิจชีวภาพจึงเป็นการปฏิบัติงานต่อ
ั
้
ี
ํ
ิ
่
ื
ิ
ี
ํ
่
ิ
ยอดจากงานเดมทีดาเนนการอยก่อนแลว เจ้าหนาทผูปฏิบัตงานเพยงแค่ทางานในลักษณะเดม เพอตอบสนอง
้
ิ
้
้
ี
่
ู
่
ิ
ั
่
ั
้
ุ
ั
ั
่
ตอวตถุประสงค์ของโครงการเดม นโยบายจึงไดรับการขบเคลอนตอเนองจนถึงปจจบน
ื
ื
่
่
10 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย
่
