Page 27 - Microsoft Word - PAAT Journal V3-2020-update by ap

PAAT Journal Vol. 2, No. 3, June 2020

่
่
ิ
่
ี
ํ
ั
ุ
่
ํ
ชวงท 4 Brain Power (พ.ศ. 2575 - 2579) มงเนนสังคมการทางานแหงปญญาโดยการเพมจานวน
่
้
ิ
ั
้
์
ี
ี
่
ั
้
ู
ุ
ทรัพยากรมนษยทมทกษะดาน STEM และใชสตปญญาในการทํางานทมลค่าสูง (High Value) ผลสัมฤทธท ่ ี
ี
ิ
่
์
้
คาดวาจะไดรับ คือ ประเทศสามารถหลุดพนจากกับดกรายได้ปานกลาง (Middle Income Trap: MIT) ดวย
่
้
ั
้
่
ุ
ี
ื
์
ี
่
ั
ทรัพยากรมนษยทมคุณค่าสูงอย่างยงยน
่
่
โดยสรุปกระทรวงแรงงานได้มีการกําหนดยุทธศาสตร์ที 1: การเพิมศักยภาพแรงงานให้พร้อมกับการ
ิ
ํ
เปลียนแปลงเพอเพมผลิตภาพอยางยงยน ดาเนินการโดย 1) ส่งเสรมพฒนามาตรฐานฝีมอแรงงานไทยให้ได ้
ั
่
่
ื
่
ื
ิ
ื
่
่
ั
้
ิ
่
่
ํ
มาตรฐานสากล 2) ดาเนินการเชงรุกควบคูกัน 3) พฒนาและสนบสนุนใหสถานประกอบกิจการเขาสูระบบ
ั
ั
้
่
่
มาตรฐานแรงงานไทย 4) “ซอม” กลุมแรงงานทักษาฝีมือต่าและค่อนข้างต่า (Unskilled & Semi Skill) ใน
ํ
ํ
่
้
่
ระยะแรก และในระยะตอไปจะตองเนน “เสรม” และ “สร้าง” ควบคูกันไป 5) มงเน้นพฒนาคนเพอรองรับ
ิ
ื
้
ุ
่
ั
่
่
่
ี
ุ
่
ุ
ุ
ี
ํ
ิ
กลุมอตสาหกรรมก้าวหน้า (Advanced Industry) กลยทธท 3 มงสร้างวฒนธรรมการดาเนินชวตและการ
ั
์
ั
่
ทางานทีเน้นใหมผลิตภาพสูงตลอดชวงวยรวมถงสํานักงานประกันสังคมได้มีการศึกษาเพือการปฏิรูประระบบ
ี
ํ
่
้
ึ
่
่
่
ํ
่
ื
บานาญให้สามารถรองรับกับสถานการณ์การเข้าสูสังคมผูสูงอาย เชน สิทธประโยชนกรณรับเงินบานาญเพอให ้
ี
ิ
์
้
ุ
ํ
ี
่
ี
ี
ั
ุ
ี
ี
่
ี
ิ
ั
้
่
ี
่
ี
้
ํ
้
ํ
ผูทรับบานาญไดรบเงินบานาญทเพยงพอกับการยงชพและมคณภาพชวตทด ระยะเวลาทีจะเกษยณอายุ ทังนี ้
ี
่
้
กลุมผูสูงอายควรมการพฒนาทกษะการทํางานในกลุมผูสูงอายทีมศักยภาพและขยายโอกาสการสรางงานท ่ ี
่
่
ั
้
ุ
ั
ุ
้
ี
ี
่
่
ุ
เหมาะสม การส่งเสรมใหคนมพฤตกรรมสขภาพทเหมาะสม โดยควบคม/ปองกันปจจยเสียงทางสังคมทีกําหนด
ี
ุ
ิ
้
ี
ิ
้
ั
ั
่
่
่
ั
ั
สุขภาพ สร้างความตระหนกและรอบรูเรืองสุขภาพ พฒนารูปแบบการกฬาและโภชนาการทีเหมาะสมกับแตละ
ี
้
่
ั
่
่
ั
ั
ชวงวย การสร้างสภาพแวดล้อม/นวตกรรมทีเหมาะสมกบสังคมสูงวัย โดยการวิจัยและพัฒนานวัตกรรมที ่
ุ
้
ั
้
่
ื
ู
ี
้
ิ
่
ั
เหมาะสมกับการดแลผูสูงอายปรับสภาพแวดล้อมใหเออตอสังคมสูงวย และพฒนาเมองทเป็นมตรกับผูสูงอาย ุ
ื
้
ิ
ี
่
ั
็
ั
การเสรมสร้างสถาบนครอบครัวและสถาบนศาสนาใหเปนฐานในการบมเพาะคนให้มคุณภาพโดยสร้างความอย ่ ู
้
ดมสุขของครอบครัวไทย ส่งเสริมบรรทดฐานในการเปนพลเมองท่ดีของสังคม ฟืนฟูบทบาทสถาบันศาสนาใน
ี
ั
็
ี
ี
้
ื
ุ
การส่งเสรมศลธรรม/คุณธรรม/จริยธรรม (กองยทธศาสตร์และแผนงาน, 2559: 2-3)
ี
ิ

ู
ั
ู
ั
้
2. รูปแบบสวสดิการสงคมผสงอายในประเทศไทย
ุ
ั
ั
ั
้
นกวชาการไทยสรปรูปแบบสวสดการสังคมผูสูงอายไว ดงน ี ้
ุ
ิ
ิ
้
ุ
ั
ุ
์
ึ
ั
ิ
ิ
ู
้
ุ
สดารัตน์ สุดสมบรณ (2557: 77-81) ไดอธบายถงรูปแบบสวสดการสงคมผูสูงอาย ประกอบดวย
้
้
ั
็
1. การประกนสังคม (Social Insurance) เปนการสรางหลักประกนความมนคงในการดารงชีวิตและ
ั
ั
ํ
่
้
้
ี
่
ุ
ั
่
ํ
่
้
้
ื
คุมครองลูกจ้าง ปญหาการขาดรายไดเมอเกษยณอายการทางาน สภาพสังคมทเปลียนแปลงไปทําใหผูสูงอาย ุ
้
ี
้
้
้
ั
ไดรับการเกอหนนจากครอบครัวน้อยลง ปญหาสุขภาพทเรือรังส่งผลให้ตวเลขค่าใชจายในการรกษาพยาบาล
่
้
ี
ั
่
ุ
ื
ั
สูง
่
้
ระบบประกันสังคมในประเทศไทย ประกอบดวยกองทนตาง ๆ ดังนี 1) กองทุนประกันสังคมกรณีชรา
ุ
้
็
่
่
ภาพ เป็นการส่งเสริมการออมสําหรับกลุมแรงงานทีเปนลูกจ้างในภาคเอกชนของกระทรวงแรงงาน 2) กองทุน
่
ุ
็
ํ
บาเหนจบานาญข้าราชการ (กบข.) เปนการออมภาคบงคับสําหรับกลุมข้าราชการ 3) กองทนสํารองเลียงชพ
็
ี
ํ
ั
้
่
ํ
ี
ึ
้
่
์
สําหรับลูกจ้างประจาของส่วนราชการซงจดทะเบียน (กสจ.) ผลประโยชนทไดรับ คือ เงินบําเหน็จลูกจ้างและ
้
้
่
ี
็
เงินทีสมาชกส่งสบทบเข้ากองทุน 4) กองทุนสํารองเลียงชพ เปนจดเริมตนของการส่งเสรมการออมแบบสมัคร
ิ
ุ
่
ิ
่
ื
ใจ 5) กองทนรวมเพอการเลียงชพ เปนการออมแบบสมครใจ สําหรบกลุมประชาชนทัวไปทีมกําลังการออม
ั
ี
ุ
ั
้
่
็
่
่
ี
้
้
ุ
์
่
มาก 6) กองทนสงเคราะหครูใหญและครูโรงเรียนเอกชนซึงกระทรวงศึกษาธิการได้จัดตังขึนเป็นการออมภาค
่
ุ
้
ั
่
่
ั
่
้
บงคับ 7) กองทนทวสุข เป็นกองทนทจัดตงขึนโดยธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร เพอส่งเสริม
ื
ุ
ื
ี
ี
่
19 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย