Page 110 - thaipaat_Stou_2563

งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓

Factors Affecting the Driving of Bioeconomy Policy into Implementation in Ubon
Ratchathani Province: A Study of Cassava Cultivation

12
นางสาวพิชญา วิทูรกิจจา Pichaya Witoonkitja

บทคัดย่อ

การศึกษาชิ้นนี้มุ่งศึกษาปัจจัยที่มีผลต่อการขับเคลื่อนนโยบายเศรษฐกิจชีวภาพสู่การปฏิบัติของใน

ิ
ื้
พนที่ 4 อาเภอของจังหวัดอบลราชธานี (อาเภอสว่างวีรวงศ์ พบูลมังสาหาร นาเยีย และวารินช าราบ) โดย
ุ
อาศัยการวิเคราะห์จากเอกสารและการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (เน้นที่ผู้บริหาร ผู้ปฏิบัติงาน และเกษตรกร
ื้
ในพนที่) ผลการศึกษาชี้ให้เห็นว่า เนื้อหาสาระของนโยบายเศรษฐกิจชีวภาพ ตั้งแต่วัตถุประสงค์ ตัวชี้วัด
ี
แนวทางปฏิบัติ และหน่วยงานผู้รับผิดชอบหลัก ยังไม่ชัดเจนเพยงพอ ส่งผลต่อแผนปฏิบัติงานที่เชื่อมโยง
ระหว่างนโยบายของรัฐ นโยบายของกระทรวง และยุทธศาสตร์ของจังหวัด ไม่สอดคล้องและยังไม่มี
ั
ประสิทธิภาพเท่าที่ควร อย่างไรก็ดี นโยบายดังกล่าวยังคงสามารถขับเคลื่อนต่อไปได้ อนเนื่องมาจากปัจจัย
ด้านสภาพแวดล้อมของนโยบาย กล่าวคือ ความร่วมมือระหว่างผู้ที่เกี่ยวข้องได้ช่วยกันผลักดันนโยบาย
ื้
นอกจากนี้ จะพบว่านโยบายดังกล่าวยังมีความเชื่อมโยงกับโครงการเดิมในพนที่ ในท้ายที่สุด ผู้เขียน
มีข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายคือ (1) ภาครัฐต้องก าหนดเนื้อหาสาระของนโยบายให้มีความชัดเจน

(2) ภาครัฐต้องก าหนดหลักเกณฑ์และทิศทางของนโยบายเกี่ยวกับการใช้สารเคมีในภาคการเกษตรให้เข้มข้น
(3) ภาครัฐควรปรับเปลี่ยนทัศนคติของเกษตรกรเกี่ยวกับการท าเกษตรอนทรีย์ (4) ภาครัฐควรปรับบทบาท
ิ
การช่วยเหลือให้สอดคล้องกับศักยภาพของเกษตรกร (5) ภาครัฐควรมีการถอดบทเรียนร่วมกันระหว่างผู้ที่
เกี่ยวข้อง (6) ภาครัฐควรเรียนรู้เกี่ยวกับระบบตลาดของมันส าปะหลังมากขึ้น

ค ำส ำคัญ: นโยบายเศรษฐกิจชีวภาพ, เกษตรอินทรีย์, การน านโยบายไปปฏิบัติ
Abstract

12 นิสิตระดับปริญญามหาบัณฑิต หลักสูตรรัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
E-mail: pchya.w@gmail.com
108