Page 92 - thaipaat_Stou_2563
P. 92
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
ยิ่งไกว่านั้น พฤติกรรมการพดคุยด้วยความภาคภูมิใจเกี่ยวกับยอดการซื้อขายของกลุ่มผู้ซื้อที่มีต่อกันผู้
ู
ิ่
ื่
ซื้อรายอน ได้ส่งเสริมให้คนกลุ่มนี้กล้าที่จะซื้อหวยด้วยเงินจ านวนมากส่งผลให้หลายรายต้องมีหนี้สินเพมขึ้น
ในประเด็นนี้เองได้ส่งผลกระทบให้ต้องเข้าสู่การกู้เงินนอกระบบต่อไป
สรุปและอภิปรำยผล
บทสรุป
“หวยปิงปอง” เป็นการเล่นการพนันในลักษณะเดียวกันกับการออกฉลากกินแบ่งรัฐบาล ค าว่า “หวย
ุ
ปิงปอง” ถูกเรียกอย่าง “ติดปาก” มีที่มาจากการใช้ลูกปิงปองเป็นอปกรณ์หลักในการออกรางวัล ซึ่งหาก
ิ
9
พจารณาจากความหมายของพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2554 ที่ได้นิยามเอาไว้ ประกอบกับ
พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ.2478 จะพบว่าแม้จะไม่ได้มีการระบุค าว่า “หวยปิงปอง” ไว้อย่างชัดเจน แต่มี
ลักษณะการเล่นเข้าลักษณะต้องห้ามตามบัญชี ก. ส่งผลให้หวยปิงปองเข้าข่ายการเล่น “การพนันที่กฎหมายห้าม”
โครงสร้างการบริหารธุรกิจหวยปิงปอง มีลักษณะโครงสร้างองค์การอย่างไม่เป็นทางการแต่มีลักษณะ
คล้ายคลึงกับองค์การแบบเครือข่าย ประกอบด้วยกลุ่มคน 3 กลุ่ม คือ เจ้ามือ คนจดหวย และลูกค้า ซึ่งมี
ความสัมพันธ์กันแต่ไม่ตายตัว
การจัดการธุรกิจหวยปิงปอง เจ้ามือก าหนดเวลาการออกรางวัลทุกวัน วันละ 4 เวลา โดยกลุ่มผู้ซื้อ
ส่วนใหญ่จะเป็นกลุ่มผู้มีรายได้น้อย หรือกลุ่มที่มีรายได้ไม่แน่นอน ดังเช่น แม่ค้า พอค้า วินมอเตอร์ไซค์รับจ้าง
่
และผู้สูงอายุ เป็นต้น การซื้อขายจะด าเนินการผ่าน “คนจดหวย” ที่จะเดินทางไปในแหล่งชุมชนต่างๆ จากนั้น
จะรวบรวมเอกสารการซื้อขาย หรือเรียกว่า “ใบขาว” ส่งมอบให้กับเจ้ามือก่อนการออกรางวัล ภายหลังการ
ออกรางวัลคนจดหวยจะน าเงินไปจ่ายให้กับผู้ที่ถูกรางวัล ก่อนจะสรุปยอดค่าใช้จ่ายให้กับเจ้ามือภายหลังการ
ออกรางวัลรอบสุดท้ายของทุกวัน
พฤติกรรมการซื้อขาย ทัศนคติ และผลกระทบของการซื้อขายหวยปิงปอง พบว่าการซื้อขายหวย
ปิงปองด าเนินไปอย่างเปิดเผย การท านายเลขหรือการเลือกซื้อเลขเป็นผลมาจากความเชื่อด้านโชคลางของทั้ง
กลุ่มผู้ซื้อและผู้ขาย ยิ่งไปกว่านั้น พฤติกรรมการพดคุยกันของผู้ที่นิยมเล่นการพนันทั้งหวยใต้ดินและหวย
ู
ปิงปอง ที่มักพูดคุย ถึงยอดการซื้อขายในจ านวนมากๆ จะปลุกเร้าให้ผู้ซื้อนิยมซื้อหวยด้วยเงินจ านวนหลายร้อย
บาท ท าให้เกิดปัญหาการขาดเงินใช้จ่ายในชีวิตประจ าวัน ปัญหาความเครียด และปัญหาหนี้สินตามมา
กำรอภิปรำยผล
ื่
จากวัตถุประสงค์ที่ก าหนดไว้ “เพอศึกษาการด าเนินธุรกิจหวยปิงปองและอธิบายให้เห็นถึงโครงสร้าง
การบริหารงาน และพฤติกรรมการซื้อขายหวยปิงปอง” สามารถอภิปรายผลโดยจ าแนกสาระส าคัญออกเป็น 4
ประเด็นดังนี้
ประเด็นแรก ความแตกต่างระหว่างโครงสร้างธุรกิจ “หวยใต้ดิน” กับ “หวยปิงปอง”
การด าเนินธุรกิจหวยปิงปองในหมู่บ้านแห่งความหวัง มีลักษณะการท างานแบบธุรกิจครอบครัวซึ่งมี
โครงสร้างองค์กรแบบเครือข่าย โดยมีกลุ่มบุคคลที่เข้ามาเกี่ยวข้อง 3 กลุ่ม ประกอบด้วย (1) กลุ่มเจ้ามือ คือ
เจ้าของธุรกิจ เป็นแหล่งเงินทุน (2) คนจดหวย มีหน้าที่ในการขายหวยโดยมีค่าตอบแทนจากยอดขาย และ (3)
กลุ่มลูกค้า ครอบคลุมหลายกลุ่ม ส่วนมากจะเป็นพอค้า-แม่ค้า มอเตอร์ไซค์รับจ้าง และผู้สูงอายุ โดย
่
องค์ประกอบทั้ง 3 กลุ่มนี้จะมีความสัมพนธ์กันแบบไม่ตายตัว กล่าวคือ คนจดหวยแม้จะมีกลุ่มลูกค้าเป็นของ
ั
9 พจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน พ.ศ.2554 ได้นิยามความหมายของ “การพนัน” (Gambling) หมายถึง เล่นเอาเงินหรือสิ่งอื่นโดยอาศัยความ
ฉลาด ความช านาญ หรือสิ่งอื่นใดก็ตามด้วยการเสี่ยงโชคหรือสิ่งของเพื่อผลตอบแทนที่มากกว่า โดยตกลงให้ผู้เสียพนันใช้หนี้แก่ผู้ได้พนัน สิ่งเดิมพัน
เป็นเงินหรือทรัพย์สินของมีค่าก็ได้
90
