Page 39 - thaipaat_Stou_2563
P. 39
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
ประโยชน์ในกำรศึกษำ
ส าหรับนักวิชาการที่สนใจเรื่องจีนศึกษา รัสเซียศึกษา และ อเมริกาศึกษา และความสันพันธ์ของสามชาติ
พัฒนำกำรควำมสัมพันธ์ระหว่ำง จีน รัสเซีย และสหรัฐอเมริกำ
ั
ความสัมพนธ์ระหว่างจีน รัสเซีย และสหรัฐอเมริกาโดยเฉพาะอย่างยิ่งภายหลังสงครามเย็นนั้น
แม้สหรัฐอเมริกาจะวางต าแหน่งของตัวเองให้เป็นชาติมหาอานาจที่ไม่มีใครท้าทายได้ และพร้อมที่จะตอบโต้
ี
กับทุกฝ่ายที่ไม่เห็นด้วยกับตน ซึ่งท่าทีเช่นนี้มีความชัดเจนยิ่งขึ้นไปอกภายหลังเหตุการณ์ 11 กันยายน พ.ศ.
2544 และสหรัฐอเมริกาก็มีท่าทีที่หวาดระแวงมาเป็นเวลานานว่าทั้งคู่จะกลายมาเป็นประเทศคู่แข่งทาง
ื่
ั
การทหารของตนในอนาคต แต่เมื่อในปัจจุบันทั้งสามประเทศยังต้องสัมพนธ์กันเพอสร้างผลประโยชน์ในทาง
เศรษฐกิจท าให้มีความพยายามในการรักษาท าทีที่สร้างสรรค์ระหว่างกันเองไว้ (โกวิท วงศ์สุรวัฒน์, 2557)
สหรัฐอเมริกาซึ่งอยู่ในฐานะที่สามารถครองความเป็นเจ้าในปัจจุบันก็ดูประหนึ่งว่าจะมีความรู้สึกไปในทิศทาง
เช่นนี้ด้วยเหมือนกัน แต่ก็ต้องพยายามหาทางบอนไซอานาจของประเทศที่ตนคาดว่าจะเติบโตขึ้นมาเป็นหอก
ข้างแคร่ของตน จึงได้ด าเนินการในลักษณะที่เป็นทวิลักษณ์กับจีนและรัสเซีย กล่าวคือ แม้ในฉากหน้าจะมี
ความพยายามแสดงออกในเชิงสร้างสรรค์ มีความร่วมมือกันในทางเศรษฐกิจ หรือกระทั่งแม้นแต่ในทาง
ี
การทหาร เช่น การเชิญให้รัสเซียมาเป็นพนธมิตรในนาโต้ก็ตาม แต่ในอกทางหนึ่งก็ได้ด าเนินการปิดล้อมทั้งจีน
ั
ื่
และรัสเซียเอาไว้ด้วยวิธีการต่าง ๆ เพอผนึกไม่ให้ชาติทั้งสองสามารถด าเนินการแผ่อทธิพลได้สะดวกนัก เช่น
ิ
ท าสงครามการค้ากับจีน แซงชั่นทางเศรษฐกิจต่อรัสเซีย แต่การด าเนินการของสหรัฐบ่อยครั้งก็เกินเลยไปจะ
กลายเป็นลักษณะคุกคามอย่างชัดเจน ซึ่งสิ่งนี้เองเป็นปัจจัยส าคัญประการหนึ่งที่ท าให้จีนและรัสเซียต้องหา
วิธีการตอบโต้สหรัฐอเมริกาในทางใดทางหนึ่ง ซึ่งการด าเนินการที่เป็นรูปธรรมประการหนึ่งก็ต้องการสร้าง
ความร่วมมือระหว่างประเทศในระดับที่แน่นแฟ้นเป็นอย่างยิ่ง ภายในชื่อองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ ้
องค์กำรควำมร่วมมือเซี่ยงไฮ้ : ก ำเนิด พัฒนำกำร โครงสร้ำง
องค์การร่วมมือเซี่ยงไฮ้ เป็นองค์การสร้างความร่วมมือของรัฐบาลระหว่างประเทศที่ก่อตั้งขึ้นโดยมี
ื่
วัตถุประสงค์ในเบื้องต้นเพอมุ่งรักษาความมั่นคงร่วมกัน ประเทศแกนหลักในการก่อตั้งองค์การความร่วมมือ
เซี่ยงไฮ้ก็คือ จีน และรัสเซีย
ดังนั้น อาจกล่าวได้ว่าการประชุมในวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2544 นี้ถือเป็นการประชุมสุดยอด
้
ผู้น าองค์การความร่วมมือแห่งเซี่ยงไฮครั้งแรก จากนั้นในวันที่ 14 กันยายน พ.ศ. 2544 ประเทศสมาชิก
องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮได้ด าเนินการร่างกฎบัตรองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮขึ้น ที่กรุงอลบาต์
้
ั
้
(Almatarg) ประเทศคาซัคสถาน โดยหลักการส าคัญในกฎบัตรดังกล่าว ได้แก่ (โกวิท วงศ์สุรวัตน์, 2554)
- ความไว้เนื้อเชื่อใจกัน
- การมีผลประโยชน์ร่วมกัน
- การมีความเท่าเทียมกัน
37
