Page 401 - thaipaat_Stou_2563
P. 401
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
บทสรุป
ในการศึกษาเรื่องการบริหารทรัพยากรมนุษย์ของเทศบาลต าบลหลวงเหนือ อ าเภองาว จังหวัดล าปาง
มีผลการศึกษาโดยสรุปคือการบริหารทรัพยากรมนุษย์โดยภาพรวมของเทศบาลต าบลหลวงเหนือเป็นไปตาม
กฎหมายและระเบียบที่ก าหนดโดยรัฐบาลและราชการส่วนกลาง ซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักการกระจายอานาจ
ิ
หลักความเป็นอสระในการบริหารทรัพยากรมนุษย์ของท้องถิ่น และบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่บัญญัติถึง
ความอิสระของท้องถิ่น ปัญหาส าคัญในการบริหารทรัพยากรมนุษย์ของเทศบาล คือ ปัญหาการขาดความอิสระ
ในการบริหารทรัพยากรมนุษย์ เนื่องจากทุกขั้นตอนต้องด าเนินการตามกฎหมายหรือระเบียบของส่วนกลาง
โดยเฉพาะการเทศบาลไม่สามารถสรรหาและคัดเลือกพนักงานเทศบาลได้ด้วยตนเองซึ่งด าเนินการโดยราชการ
ส่วนกลาง ปัญหาการบริหารทรัพยากรมนุษย์ที่ยังไม่สอดคล้องกับระบบคุณธรรมรวม ปัญหาการขาดแคลน
อตราก าลังและโอกาสทางก้าวหน้าที่จ ากัด และแนวทางการแก้ไขปัญหาและพฒนาการบริหารทรัพยากร
ั
ั
มนุษย์ที่ส าคัญ คือ ผู้บริหารเทศบาลต้องตระหนักถึงการบริหารทรัพยากรมนุษย์ตามระบบคุณธรรมและเปิด
โอกาสให้บุคลากรและประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมให้มากขึ้น และให้ความส าคัญการสร้างพลเมืองที่ตื่นตัวที่มี
ความรับผิดชอบ มีความเป็นเจ้าของ และเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารและควบคุมตรวจสอบการบริหาร
ทรัพยากรมนุษย์ของเทศบาล ข้อเสนอในเชิงนโยบายรัฐต้องมีการกระจายอานาจให้ท้องถิ่นมีอสระในการ
ิ
บริหารทรัพยากรมนุษย์ให้เพิ่มมากขึ้น
เอกสำรอ้ำงอิง
กมลพันธ์ คงสมพงษ์ (2557) “การบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์ขององค์การบริหารส่วนต าบลอ าเภอ
หนองแค จังหวัดสระบุรี” การศึกษาค้นคว้าอิสระ รัฐประศาสนศาสตร์มหาบัณฑิต
สาขาวิชาการปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น
โกวิทย์ พวงงาม (2552) การปกครองท้องถิ่นไทย : หลักการและมิติใหม่ในอนาคต กรุงเทพมหานคร
ิ
ส านักพิมพ์บพิธการพมพ ์
ั
เกรียงศกดิ์ เขียวยิ่ง (2550) การบริหารทรัพยากรมนุษย์ กรุงเทพมหานคร ส านักพิมพ์เอกซเปอร์เน็ท
็
พิชิต เทพวรรณ์ (2554) การจัดการทรัพยากรมนุษย์เชิงกลยุทธ์ กรุงเทพมหานคร ซีเอ็ดยูเคชั่น
เฉลิมพงศ์ มีสมนัย (2557) “การบริหารทรัพยากรมนุษย์ท้องถิ่น” ในประมวลสาระชุดวิชา การบริหาร
ท้องถิ่น หน่วยที่ 5 นนทบุรี ส านักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
ชูชัย สมิทธิไกร (2550) การสรรหา การคัดเลือก และการประเมินผล การปฏิบัติงานของบุคลากร
กรุงเทพมหานคร ส านักพิมพแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
์
์
ชูวงศ์ ฉายะบุตร (2539) การปกครองท้องถิ่นไทย กรุงเทพมหานคร ส านักพิมพพิฆเนศพริ้นท์ติ้งเซ็นเตอร์
ณัฎฐพันธ์ เขจรนันทน์ (2547) การจัดการทรัพยากรมนุษย์ กรุงเทพมหานคร ซีเอ็ดยูเคชั่น จ ากัด
ประหยัด หงส์ทองค า (2526) การปกครองท้องถิ่นไทย กรุงเทพมหานคร ไทยวัฒนาพานิช
ปราโมทย์ พรไตร (2553) “การบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในอ าเภอพร
เจริญ จังหวัดหนองคาย” การศึกษาค้นคว้าอิสระ รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการ
ปกครองท้องถิ่น มหาวิทยาลัยขอนแก่น
ิ
พยอม วงศ์สารศรี (2551) การบริหารทรัพยากรมนุษย์ พมพ์ครั้งที่ ๒ กรุงเทพมหานคร ส านักพิมพ ์
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต
มานิต ศุทธสกุล (2554) “การบริหารทรัพยากรมนุษย์ของท้องถิ่น” ในเอกสารการสอนชุดวิชาหลักการ
บริหารท้องถิ่น หน่วยที่ 5 นนทบุรี ส านักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
399
