Page 36 - Microsoft Word - PAAT Journal V5-2021-awt-v2
P. 36
PAAT Journal Vol. 3 No. 5, June 2021
การคัดเลือกให้เข้าทําประโยชน์ ทั้งนี้ ผู้ที่ได้รับการจัดที่ดิน ต้องสมัครเป็นสมาชิกของสถาบันเกษตรกร และมี
การดําเนินงานการผลิตและการจําหน่ายตามรูปแบบแนวทาง ที่กําหนดตามมติ คปจ. รูปแบบหนังสืออนุญาต/
หนังสือแสดงสิทธิ หนังสืออนุญาตเข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
ในรูปแบบสัญญาเช่า ส่วนขั้นตอนการขออนุญาต ดําเนินการตามขั้นตอนยื่นคําขออนุญาตตามระเบียบ/
ประกาศของคณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรรม (สผ., 2561) ตามภาพที่ 4
ภาพที่ 4 ขั้นตอนการจัดที่ดินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในเขตปฏิรูปที่ดิน
ที่มา : สํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (2561)
ผลการดําเนินงานตามโครงการจัดที่ดินทํากินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในเขตปฏิรูปที่ดิน
ส.ป.ก.ได้ดําเนินการตามโครงการจัดที่ดินทํากินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในเขตปฏิรูปที่ดิน
ตั้งแต่ปลายปี 2557 และต่อมาในการประชุม คทช. ครั้งที่ 1/2558 เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2558 คณะกรรมการ
ได้เสนอพื้นที่ในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม จํานวน 4 พื้นที่ 4 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดอุทัยธานี จังหวัดชุมพร
จังหวัดกาฬสินธุ์ และจังหวัดนครราชสีมา เป็นพื้นที่เป้าหมาย เพื่อให้การดําเนินงานในพื้นที่เป็นไปด้วยความ
เรียบร้อยจึงได้จัดทําโครงการเพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจําปี พ.ศ. 2559 และ 2560 ภายใต้
โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทํากินของเกษตรกร (ดารณี ชนะชนม์ และ ศุภมิตร
ศรีวัฒนชัย, 2560) จากรายงานของสํานักจัดการปฏิรูปที่ดิน ส.ป.ก. พบว่า การดําเนินการโครงการจัดที่ดินทํา
กินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล (คทช.) ในเขตปฏิรูปที่ดินภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.)
ส.ป.ก. ได้เสนอพื้นที่ตามแผนงานปกติและพื้นที่ยึดคืน ตามคําสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 36/2559 (ราชกิจจานุเบกษา
, 2559) ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2558-2562 (ข้อมูล ณ 30 กันยายน 2562) มีพื้นที่ที่ ส.ป.ก. อนุญาตให้สถาบัน
เกษตรกรเข้าทําประโยชน์ในที่ดินในลักษณะแปลงรวม และดําเนินการจัดตั้งสหกรณ์แล้ว 21 พื้นที่ 8 จังหวัด
13 สหกรณ์ เนื้อที่ 20,541 ไร่ จํานวน 9 จังหวัด ได้แก่อุทัยธานี กาฬสินธุ์ นครราชสีมา สระแก้ว ชลบุรี
กาญจนบุรี สุราษฎร์ธานี กระบี่ และชุมพร (สํานักจัดการปฏิรูปที่ดิน, 2562) ตามภาพที่ 5
29 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย
