Page 149 - thaipaat_Stou_2563
P. 149
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
Keyword: Intergovernmental Relations, Sub-national governance, Intergovernmental Network
ปัญหำกำรบริหำรจัดกำรที่ดินท ำกินพื้นที่แถบเทือกเขำบรรทัดในเขตจังหวัดพัทลุง
อ.ดร.วิวัฒน์ ฤทธิมา
28
วิทยาลัยการจัดการเพื่อการพฒนา มหาวิทยาลัยทักษณ
ั
ิ
Email : vi2528@gmail.com
บทคัดย่อ
ื้
บทความนี้มีจุดมุ่งหมายเพอแสดงให้เห็นถึงปัญหาการบริหารจัดการที่ดินท ากินพนที่แถบเทือกเขา
ื่
บรรทัดในเขตจังหวัดพทลุง โดยด าเนินการศึกษาจากข้อมูลแนวคิดและเอกสารที่เกี่ยวข้อง การสัมภาษณ์เชิง
ั
ลึกนักวิชาการหรือปราชญ์ชาวบ้าน เจ้าหน้าที่ของรัฐและเจ้าหน้าที่ป่าไม้ ผู้น าท้องถิ่นและผู้น าท้องที่ ตลอดจน
ประชาชนและผู้แทนจากองค์กรชุมชนจ านวน 175 คน การสัมภาษณ์ไม่เป็นทางการบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการ
บริหารจัดการที่ดินท ากิน การจัดประชุมแบบมีส่วนร่วมกับเจ้าหน้าที่ของรัฐและเจ้าหน้าที่ป่าไม้ ผู้น าท้องถิ่น
และผู้น าท้องที่ ประชาชนและผู้แทนจากองค์กรชุมชนจ านวน 17 ครั้ง รวมทั้งการสังเกตการณ์แบบมีส่วนร่วม
ในพื้นที่
ั
จากการศึกษาพบว่าปัญหาการบริหารจัดการที่ดินท ากินพื้นที่แถบเทือกเขาบรรทัดในเขตจังหวัดพทลุง
นั้นมีจุดเริ่มต้นจากการเข้ามาจับจองที่ดินของประชาชนเพอท ากินและอยู่อาศัย และอยู่ร่วมกับป่าอย่างสมดุล
ื่
ของประชาชน ต่อมาภาครัฐได้เข้ามาด าเนินการบริหารจัดการที่ดินในรูปแบบของการก าหนดเป็นพนที่ป่า
ื้
อนุรักษ์ที่ซึ่งไม่ได้ด าเนินการส ารวจและก าหนดแนวเขตอย่างชัดเจน จึงก่อให้เกิดการทับซ้อนกับที่ท ากินและที่
อยู่อาศัยของประชาชน และน ามาสู่การเกิดปัญหาความขัดแย้งในการบริหารจัดการที่ดินระหว่างภาครัฐกับ
ภาคประชาชนและองค์กรชุมชน ซึ่งแนวทางในการแก้ไขปัญหาที่ดินท ากินจะต้องน าไปสู่การเกิดดุลยภาพของ
แก้ไขปัญหาและบริหารจัดการที่ดินท ากินโดยมุ่งถึงความอดมสมบูรณ์ของป่าไม้และความคงอยู่แห่งวิถีการ
ุ
ด ารงชีวิตของประชาชนในพื้นที่
28 อาจารย์ประจ าวิทยาลัยการจัดการเพื่อการพัฒนา มหาวิทยาลัยทักษิณ E-mail: vi2528@gmail.com
147
