Page 32 - thaipaat_Stou_2563
P. 32

งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓



                                                                                    ลักษณะกำรดูแล
                   ประเทศ                    กฎหมำย
                                                                            โดยรัฐบำล            โดยลักษณะอื่น
                     ไทย      1. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย            นโยบายการให้การ               -

                              2. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ       รักษาพยาบาลฟรีแก ่
                              3. พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ . 2546     ผู้สูงอายุ การจัดให้มีเบี้ยยัง
                                                       ศ
                                                       .
                              4. แผนผู้สูงอายุแห่งชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ.     ชีพแก่ผู้สูงอายุ
                              2545-2564)                               การน าร่องศูนย์บริการ
                                                                        ผู้สูงอายุในชุมชนโดย
                                                                       ชุมชน การจัดตั้งคลินิก
                                                                      ผู้สูงอายุในโรงพยาบาลรัฐ
                                                                        และการสนับสนุนให้มี

                                                                        ชมรมผู้สูงอายุ การตั้ง
                                                                      หน่วยงานเพื่อรองรับงาน
                                                                         ด้านผู้สูงอายุ เช่น
                       ต่อ
                  ไทย  )                                                กระทรวงแรงงานและ               -
                      (
                                                                          สวัสดิการสังคม
                                                                      สถาบันเวชศาสตร์ การจัด

                                                                        ช่องทางเฉพาะส าหรับ
                                                                             ผู้สูงอายุ
               ที่มา: ฉัตรสุมน พฤฒิภิญโญ, 2558: 53-54.

                                                       วิธีกำรศึกษำ

                       ผู้เขียนด าเนินการศึกษาด้วยการวิเคราะห์เอกสาร โดยจ าแนกตามที่มาของเอกสาร คือ 1) เอกสาร
               ชั้นต้น ได้แก่ เอกสารที่เป็นข้อมูลหรือหลักฐานโดยตรงถือเป็นต้นฉบับ ประกอบด้วย นโยบายด้านแรงงานของ
               กระทรวงแรงงาน: กรอบยุทธศาสตร์การพฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 -
                                                    ั
               2579) พระราชบัญญัติผู้สูงอายุ พ.ศ. 2546 และแผนผู้สูงอายุแห่งชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2545-2564) 2)
               เอกสารชั้นรอง ได้แก่ เอกสารทางวิชาการ งานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุที่ได้มาจากแหล่งอนที่มีผู้รวบรวมไว้
                                                                                            ื่
                                                                                                    ิ
                                                                                                 ้
                                                                             ื่
               ผู้เขียนค้นหาและคัดเลือกโดยใช้ค าส าคัญ คือ ผู้สูงอายุ และสวัสดิการ เพอน ามาวิเคราะห์หรืออางอง และ
               ด าเนินการวิเคราะห์เอกสารด้วยการจัดกระท ากับข้อมูล การจัดหมวดหมู่ การจ าแนกข้อมูลและการ
               เปรียบเทียบข้อมูล และตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลด้วยการตรวจสอบสามเส้าด้านข้อมูล เพอพจารณา
                                                                                                 ื่
                                                                                                    ิ
                                              ิ
               ความถูกต้องของข้อมูลที่ได้มา โดยพจารณาแหล่งเวลา แหล่งสถานที่ และแหล่งบุคคลที่แตกต่างกัน (บุษกร
               เชี่ยวจินดากานต์, 2561: 110)
                                                       บทวิเครำะห  ์

                       จากการศึกษาเอกสารและงานวิชาการ สามารถสรุปผลการวิเคราะห์ได้ ดังนี้
                                                                                              ั
                       1. สถานการณ์ผู้สูงอายุในประเทศไทย พบว่า จากข้อมูลของมูลนิธิสถาบันวิจัยและพฒนาผู้สูงอายุ
               ไทย (2561) ระบุว่า ในปี 2560 ประเทศไทยมีประชากรผู้สูงอายุ (บุคคลที่มีอายุมากกว่า 60 ปี) อยู่ราว ๆ
               11.3 ล้านคน (คิดเป็นร้อยละ 17.1 ของประชากรทั้งหมดในประเทศไทย) แบ่งเป็นผู้สูงอายุเพศชาย ร้อยละ

               44.9 และผู้สูงอายุเพศหญิง ร้อยละ 55.1 (วัชรากรณ์ ชีวโศภิษฐ, 2562: 43) และเมื่อพจารณาถึงสภาพ
                                                                                            ิ
               ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับผู้สูงอายุ พบว่า 1) ระบบและรูปแบบการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุมีขอบข่ายจ ากัด และ

                                                                                                       30
   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37