Page 413 - thaipaat_Stou_2563
P. 413
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
(2554) ภาวะผู้น าของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในอาเภอปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผล
การศึกษาพบว่า ผู้บริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในอาเภอปราณบุรี จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ มีวิสัยทัศน์
และเป็นแบบอย่างที่ดี อภินันท์ กสิโสภา (2553) ความสัมพันธ์ระหว่างภาวะผู้น าของผู้บริหารองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นกับการเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : กรณีศึกษาองค์การบริหารส่วน
ต าบลในเขตพื้นที่ อ าเภออุทุมพรพิสัย จังหวัดศรีสะเกษ ผลการศึกษา พบว่า ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนต าบล
ุ
ิ
ในเขตพนที่ อาเภออทุมพรพสัย จังหวัดศรีสะเกษ ต้องประพฤติตนเป็นแบบอย่างที่ดีแก่ผู้ปฏิบัติงานร่วมกัน
ื้
ซึ่งจะเป็นการชักจูงให้บุคคลเหล่านั้นปฏิบัติงานให้บรรลุเป้าหมาย
ตำรำงที่ 2 ลักษณะภาวะผู้น า ลักษณะร่วมที่ส าคัญและการปฏิบัติ, พฤติกรรมและการแสดงออก
ลักษณะภำวะผู้น ำ กำรปฏิบัติ/พฤติกรรม/กำรแสดงออก
1. ผู้น าเชิงปฏิรูป มีการสร้างขวัญก าลังใจ, สร้างแรงจูงใจให้ผู้ร่วมงาน, มีการท างานเป็น
ทีม, รับฟังความคิดเห็นของผู้ใต้บังคับบัญชาและผู้ร่วมงาน, มีการตั้ง
และก าหนดมาตรฐานในการท างาน, มีการมอบหมายงาน,การจัดสาย
การบังคับบัญชา,
การกระจายอ านาจในการตัดสินใจ, มีบทการลงโทษส าหรับผู้กระท า
ผิด, เน้นการพัฒนาบุคลากร, ปฏิบัติงานตามกฎ ระเบียบ ข้อบังคับ
งบประมาณ ที่เกี่ยวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อย่างเคร่งครัด
2. มีความเข้าใจท้องถิ่น ระดมความคิดเห็นของประชาชนเพื่อสร้างวิสัยทัศน์ ,รับฟังปัญหา
พร้อมแกไขปัญหาโดยเร็ว ,การปฏิบัติงานด้วยความถูกต้อง รวดเร็ว
้
และตอบสนองความต้องการของประชาชน ,เน้นประโยชน์สูงสุดของ
ประชาชน ,การปฏิบัติงาน
ที่ประชาชนสามารถตรวจสอบได้
3. อุทิศตน เสียสละ อุทิศตนในการปฏิบัติงาน ,มีลักษณะนักพัฒนา ,มีความคิดริเริ่ม ,มี
สติปัญญาไหวพริบ เฉลียวฉลาด ,ค านึงถึงประโยชน์ส่วนรวมมากกว่า
ส่วนตน, เชื่อมั่นในตนเอง ,มีความสัมพันธ์ฉันมิตร ,ประพฤติปฏิบัติตน
เป็นแบบอย่างที่ดี
สรุป
การสังเคราะห์องค์ความรู้ด้านภาวะผู้น าขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้ศึกษาได้สังเคราะห์
ภาวะผู้น าขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยสรุปลักษณะร่วมที่ส าคัญได้ 3 ลักษณะ คือ 1. ผู้น าเชิงปฏิรูป
2. มีความเข้าใจท้องถิ่น 3. อทิศตน เสียสละ ซึ่งทั้ง 3 ลักษณะ จะปรากฏในผู้น าขององค์กรปกครองส่วน
ุ
ท้องถิ่นไทย ซึ่งบางคนก็จะปรากฏ 1 ลักษณะและบางคนอาจจะมีทั้ง 3 ลักษณะ ซึ่งผู้ศึกษาเห็นว่าภาวะผู้น า
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย เช่นนี้เป็นลักษณะภาวะผู้น าที่เป็นรูปแบบ ผสมผสาน เป็นไปตาม ลักษณะ
บุคลิกภาพ ของแต่ละบุคคล รวมถึง สังคม วัฒนธรรม ประเพณี กฎหมาย ข้อบังคับต่างๆ ซึ่งผู้น าแต่ละคนย่อม
มีลักษณะภาวะผู้น าที่แตกต่างกันออกไป และจากงานวิจัยยังพบจุดอ่อนหรือจุดด้อยของภาวะผู้น าด้วยคือ ผู้น า
ไม่ค่อยยอมรับความผิดพลาด หากมีปัญหาในการปฏิบัติงาน มีการใช้อานาจแทรกแซงในการจัดซื้อ จัดจ้าง ใช้
อานาจให้ความดีความชอบแก่พนักงานที่ตอบสนองนโยบายของตนไม่สามารถสร้างความไว้ใจให้กับ
ผู้ใต้บังคับบัญชาได้ทุกเรื่อง บางครั้งปฏิบัติงานอย่างความเคลือบแคลงสงสัย ยึดความเห็นส่วนตัวมากกว่ารับ
411
