Page 138 - thaipaat_Stou_2563
P. 138
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
้
สมควรได้รับบริการตั้งแต่แรก การขัดขวางไม่ให้มีการขยายเขตปักเสาพาดระบบไฟฟาของศูนย์การทหารราบ
จึงเป็นการกระท าที่ถูกกฎหมาย
้
.....ผู้ฟองคดีกับพวกได้บุกรุกเข้าไปปลูกบ้านอยู่อาศัยโดยไม่ชอบด้วย
่
กฎหมาย ...ผู้ฟ้องคดีกับพวกจึงไมใช่ผู้ได้รับควำมเดือดร้อนหรือ
เสียหายหรืออาจจะเดือดร้อนได้โดยมิอาจหลีกเลี่ยงได้ตามกฎหมาย
....หน่วยงำนของรัฐจึงไมมหน้ำที่ตำมกฎหมำยที่จะต้องอำนวย
่
ี
ี
ควำมสะดวกในกำรจัดหำไฟฟ้ำหรือน้ ำประปำให้แก่ผู้ที่บุกรุก... อก
ทั้งการอ านวยความสะดวกดังกล่าวจะเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนผู้
ที่กระท าการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย... (น. 19)
(ตัวหนาโดยผู้เขียน)
้
และแม้ชาวบ้านในฐานะผู้ฟองคดีจะโต้แย้งโดย 1) ยืนยันหลักการที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญว่าด้วย
แนวนโยบายแห่งรัฐว่าการกระท าของศูนย์การทหารราบเป็นการกระท าที่ขัดต่อแนวนโยบายแห่งรัฐ ขัดต่อ
ื้
หลักการพนทางสังคม และเป็นการกระท าที่ผิดต่อกฎหมาย 2) การใช้ประโยชน์จากพนที่นอกเหนือจากความ
ื้
ื้
มั่นคง เพราะพนที่ตั้งศูนย์การทหารราบครอบคลุมพนที่กว่าหมื่นไร่ ท าให้มีพนที่บางส่วนไม่ได้ถูกใช้ไปเพอ
ื้
ื้
ื่
ื้
ื่
ประโยชน์ด้านความมั่นคงของประเทศ แต่มีการปล่อยให้เอกชนเช่าพนที่เพอแสวงหาประโยชน์ซึ่งเป็นการใช้
้
ประโยชน์ที่ดินผิดไปจากที่กล่าวอาง และ 3) การประกาศเขตปลอดภัยทางการทหารได้ทับซ้อนกับพนที่ท า
ื้
23
่
สวนท าไร่ของชาวบ้านที่มีการหักร้างถางพงกอนที่จะมีการประกาศเขตปลอดภัย
ิ
้
ิ
ศาลปกครองสูงสุดก็ได้พจารณาข้อโต้แย้งทั้งสองฝ่ายแล้ว มีค าพพากษา “ยกฟอง” โดยการที่ศูนย์
้
้
การทหารราบไม่อนุญาตให้การไฟฟาส่วนภูมิภาคด าเนินการขยายเขตปักเสาพาดระบบจ าหน่ายไฟฟาเป็นการ
กระท าที่มีเหตุผลและชอบด้วยกฎหมาย
...แม้รัฐจะมีอานาจหน้าที่ในการจัดให้มีไฟฟาหรือประปาซึ่งเป็น
้
สาธารณูปโภคขั้นพนฐานอนจ าเป็นต่อการด ารงชีวิตของ...(แต่)
ั
ื้
บุคคลย่อมอ้ำงศักดิ์ศรีควำมเป็นมนุษย์หรือใช้สิทธิและเสรีภำพของ
ตนได้เท่ำที่ไม่ละเมิดสิทธิเสรีภำพของบุคคลอื่น ...ฉะนั้น กำรใช้ของ
ผู้ฟ้องคดีต้องอยู่ใต้กรอบของกฎหมำย กำรปักเสำพำดสำยไฟ...
เพื่อกำรจัดท ำบริกำรสำธำรณะ..จึงกระทบต่อสิทธิกำรใช้ที่ดินของ
ผู้ถูกฟ้องที่ 2
23 โปรดดู ค าพิพากษาฎีกาที่ 651/2553 และ 813/2556
136
