Page 162 - thaipaat_Stou_2563
P. 162
งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓
ิ
กำรช่วงชงควำมหมำยอ ำนำจสถำปนำในรัฐธรรมนูญบนเส้นทำงกำรพัฒนำประชำธิปไตยผ่ำนเส้นทำงและ
นโยบำยของพรรคอนำคตใหม ่
วสันต์ ปวนปันวงศ์
มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม
Email address: reddevil_small@hotmail.com
รตา อนุตตรังกูร
มหาวิทยาลัยราชภัฏนครสวรรค์
Email address: ratamoojom@gmail.com
บทคัดย่อ
บทความฉบับนี้ต้องการน าเสนอประเด็นทางการเมืองการปกครองและการบริหารงานของรัฐผ่านตัว
แสดงที่ส าคัญที่ปัจจุบันมีอิทธิพลในก าหนดโครงสร้างทางการเมืองและมีความส าคัญในการจัดล าดับของอานาจ
บทบาท หน้าที่ของประชาชนภายในรัฐ โครงสร้างดังกล่าวมีสถานะที่เรียกว่าสถาบันทางการเมือง ซึ่งสถาบัน
ื่
ิ
ทางการเมืองที่มีความส าคัญและทรงอทธิพลในที่นี้ก็คือ รัฐธรรมนูญ ฉะนั้นผู้เขียนจึงน าเสนอเพอให้เกิดข้อ
ถกเถียงว่าด้วยเรื่องของอ านาจสถาปนาในรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นการตั้งค าถามไปยังประชาชนของรัฐว่าแท้จริงแล้ว
รัฐธรรมนูญที่ใช้กันอยู่ ณ ปัจจุบันอ านาจในรัฐธรรมนูญนั้นควรเป็นของใคร ทั้งนี้ยังตั้งค าถามไปยังกระบวนการ
ั
ของการพฒนาประชาธิปไตยของรัฐไทยว่าที่ผ่านมาปัญหาที่เกิดขึ้นกับการเมืองไทยที่ถูกอานาจของเผด็จการ
เข้าแทรกแซงทุกครั้งหลังจากการประกาศใช้รัฐธรรมนูญและมีการเลือกตั้ง จนท าให้ประชาชนของรัฐถูกท าให้
เชื่อว่านี้คือวงจรชีวิตของการเมืองไทย อย่างไรนั้นการตั้งข้อถกเถียงดังกล่าวมี 2 กรอบคิด คือ 1. การหา
ค าอธิบายว่าปัญหาทางการเมืองไทยเกิดจากการละเลยและไม่สนใจกับการท าความเข้าใจเรื่องที่มาของค าว่า
รัฐธรรมนูญจนท าให้เกิดการตีความหมายของรัฐธรรมนูญเออประโยชน์ในเชิงการเมืองมากกว่าจะเป็นผลผลิต
ื้
ของการเป็นปฏิปักษ์กับระบอบการเมืองเก่า 2. การแก้ไขปัญหาทางการเมืองโดยสร้างเครื่องมือและองค์กร
ื่
ต่างๆ ขึ้นมาเพอแก้ไขโดยไม่ค านึงถึงหลักการและที่มาของค าว่ารัฐธรรมนูญ จากข้อถกเถียงข้างต้นในส่วนของ
พรรคอนาคตใหม่ที่เป็นพรรคการเมืองที่มีความเคลื่อนไหวและเป็นการขับเคลื่อนประเด็นเรื่องการแก้ไข
รัฐธรรมนูญและมรดกทางการเมืองของอานาจเผด็จการ โดยเฉพาะเลขาธิการพรรค คือ ปิยบุตร แสงกนกกุล
ที่พยายามอธิบายปัญหาทางการเมืองที่เกิดขึ้น นั้นเกิดจากโครงสร้างและสถาบันทางการเมืองที่เป็น
รัฐธรรมนูญได้ถูกละเลยเรื่องการตีในความหมายว่าเป็นผลผลิตของสัญญะของการแตกหักกับระบอบเก่า ดังนั้น
เส้นทางและนโยบายของพรรคอนาคตใหม่ที่ปรากฏจึงมุ่งท าให้สังคมและประชาชนตระหนักถงอ านาจสถาปนา
ึ
ในรัฐธรรมนูญว่าแท้จริงแล้วประชาชนคือเจ้าของอานาจอธิปไตยนี้ผ่านเส้นทางของการพัฒนาประชาธิปไตยใน
รัฐไทย
160
