Page 200 - thaipaat_Stou_2563

งานประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๓

แนวทำงในกำรพัฒนำประสิทธิภำพกำรปฏิบัติหน้ำที่ของพนักงำนสอบสวนด้ำนกำรคุ้มครองสิทธิเสรีภำพ
ของผู้ต้องหำเพื่อให้สอดรับตำมบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ พุทธศักรำช 2560:
ั
ศึกษำเฉพำะกรณีพนักงำนสอบสวนในกองบงคับกำรตำรวจนครบำล 9
Guidelines on Improving Work Efficiency of Inquiry officers in Protecting Offenders’
Rights and Freedom in Accordance with the Constitution of the Kingdom of Thailand
B.E. 2560 : Case Study of Inquiry Officers at Metropolitan Police Division 9

พันตารวจโท ธีรวุฒิ นิลเพ็ชร์
POL.LT.COL. THEERAVUT NINPHET

บทคัดย่อ

ุ
ื่
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพอศึกษาปัญหาอปสรรค และผลกระทบจากการปฏิบัติหน้าที่
สอบสวนคดีอาญาของพนักงานสอบสวน ด้านการคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพของผู้ต้องหา ตามบทบัญญัติ
ั
รัฐธรรมนูญ พทธศักราช 2560 และค้นหาแนวทางในการพฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติหน้าที่สอบสวน
ุ
คดีอาญาของพนักงานสอบสวน ด้านการคุ้มครอง สิทธิ เสรีภาพของผู้ต้องหา เพอให้สอดรับกับแนวทางตาม
ื่
บทบัญญัติรัฐธรรมนูญดังกล่าว ใช้แบบแผนการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยเลือกผู้ให้ข้อมูล

ส าคัญแบบเจาะจง (Purposive Sampling) ได้แก่ พนักงานสอบสวนจากสถานีต ารวจในเขตพนที่กองบังคับ
ื้
การต ารวจนครบาล 9 จ านวน 10 แห่ง รวม 20 คน และ ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายหรือการ

สอบสวนจ านวน 5 คน เก็บรวบรวมข้อมูลโดยการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth interview) วิเคราะห์ข้อมูลโดย
ใช้การวิเคราะห์จ าแนกชนิดข้อมูล (Typological analysis)

ผลการวิจัย ปัญหาอปสรรคในการปฏิบัติหน้าที่สอบสวนพบว่า (1) พนักงานสอบสวนจะสามารถ
ุ
จับกุมผู้ต้องหาได้ ต้องยื่นขอศาลพจารณาออกหมายจับก่อน เป็นเหตุให้ผู้ต้องหาหลบหนีได้ (2) การสอบสวน
ิ
ื่
ปากค าผู้ต้องหาที่ต้องด าเนินการต่อหน้าทนายความหรือบุคคลอน อาจท าให้คดีความถูกบิดเบือนได้ (3) การ
ให้สิทธิผู้ต้องหาไม่ถูกควบคุมตัวเกินความจ าเป็น อาจมีผลต่อการตัดสินใจในการควบคุมตัวและอาจท าให้

ผู้ต้องหาหลบหนี (4) การจ ากัดเวลาการควบคุมตัวท าให้มีเวลาจ ากัดในการแสวงหาพยานหลักฐาน (5) การ
ปฏิเสธค าให้การต่อหน้าพนักงานสอบสวน แต่ไปให้การในชั้นศาลเป็นอปสรรคต่อการรวบรวมพยานหลักฐาน
ุ
ในชั้นต้น (6) การขอยื่นประกันตัวชั่วคราว ท าให้พยานบุคคล ไม่กล้าให้การเพราะเกรงความปลอดภัยของ

ั
ตนเองและ (7) คดีความที่มีลักษณะเฉพาะที่ต้องให้ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านเข้ารับฟงการสอบสวน สร้างปัญหา
การประสานความร่วมมือในการสอบสวน ทั้งนี้ ผลกระทบเกิดทั้งในเชิงบวกคือ การพฒนาประสิทธิภาพการ
ั
ปฏิบัติงานของพนักงานสอบสวน และในเชิงลบคือ การไม่บรรลุเป้าหมายด้านเวลา ความเครียดและขวัญ

198