Page 29 - PAAT_Journal_V2-2019
P. 29
PAAT Journal Vol. 2, No. 2, December 2019
้
ี
ื
่
่
ิ
ี
ิ
ํ
2. เพอยกระดบมาตรฐานการดาเนนชวตทีมคุณภาพ เชน ยกระดบรายได การมงานทา
่
ี
ั
ํ
ั
่
ึ
่
ี
ี
มการศกษาทีด มครอบครัว สังคมและวฒนธรรมทีด ี
ี
ั
ั
3. เพอขยายและเปิดโอกาสให้คนในสังคมไดมทางเลือก และขยบฐานะทางชนชนของตนเอง
ี
ื
่
้
้
ั
้
่
ี
่
็
้
้
ื
้
ใหทัดเทียมกับผูอนไดอยางเทาเทียม เสมอภาค ไมมใครตกเปนทาสผูใด
่
่
สําหรับนกเศรษฐศาสตร์การพฒนาชาวอนเดียอีกทานหนึง คือ อมาตยา เซน (Amartya Sen, 1996:
ิ
ั
ั
่
่
่
ุ
่
้
ื
่
้
ี
่
ั
ั
้
3) ไดกล่าวเป็นอทาหรณ์หรือเครืองเตอนใจวา “สิงดๆทงหลาย มกจะไมเกิดขึนพร้อมๆกัน” (All good things
็
่
do not go together) หมายถึงวา การเตบโตอยางรวดเรว (rapid growth) กับการพฒนาเศรษฐกจ
ิ
ิ
ั
่
้
ั
ั
่
่
้
ํ
ิ
(economic development) บางครังมกจะไมไปดวยกัน “การเตบโต” อาจจะนาไปสูปญหาและข้อขัดแยง ้
ื
รุนแรงในทางการเมอง (severe political problems) เชน การเกิดขึนของรัฐบาลอํานาจนิยม (authoritarian
้
่
ั
้
ั
ั
ิ
ี
governments) อาจจะจดใหมการพัฒนาเศรษฐกจหรือการทาใหประเทศมความทนสมยในทางวตถุอาจจะ
ํ
ี
้
ั
่
็
ื
้
่
ื
ํ
็
่
ี
ํ
กระทาไดอยางรวดเร็ว เนองจากมอานาจเบ็ดเสรจเดดขาด โดยอาจไปริดรอนหรอกระทบกับคนจํานวนหนึง
ํ
ํ
่
ิ
่
้
้
ี
ื
้
่
ี
เมอมการตอตานจากประชาชน รัฐบาลอานาจนยมอาจจะทาการโตตอบอยางโหดร้ายตอผูท่ลุกขึนต่อต้านผูมี
้
่
้
้
็
ิ
ื
้
ํ
ิ
อานาจในขณะนัน จนอาจจะกลายมาเปนวกฤตทางการเมองได (Amartya Sen, 1996: 3) ในทัศนะของอ
ื
้
่
ึ
ํ
ิ
็
มาตยา เซน การพัฒนาจะตองทาให้ประชาชนเปนอสระจากความกลัว (Freedom from fear) จงจะถอวา
ประสบความสําเร็จ
่
ั
ั
สําหรับคําวา “พฒนาแล้ว (Developed)” “ไมพฒนา (Undeveloped)” “กําลังพฒนา
่
ั
ั
(Developing)” “ดอยพฒนา (Underdeveloped)” และ “พัฒนาน้อยกว่า (Less developed)” คําเหล่านี ้
้
่
ั
้
มกถูกนามาใชบอยครัง เมอตองการระบถึงสภาพทางสังคมและเศรษฐกิจของผคนในเมองใดเมองหนง หรือ
ื
ํ
ึ
่
ื
้
ุ
ู
่
้
ื
้
่
ิ
่
ี
่
ี
้
่
ภูมภาคแห่งใดแหงหนึง (Gant, 1979: 6) ประเทศหรือสังคมใดทมการใชประโยชน์จากทรัพยากรอยางคุมค่า
้
ั
ี
่
ี
่
ู
่
โดยมกจะถกเรียกวามการพฒนามากกวาสังคมหรือประเทศท่มิได้มีเงือนไขซึงเป็นไปในลักษณะเดียวกัน
ั
่
ิ
ิ
ี
ทฤษฎีการพัฒนา: การวเคราะห์ในเชงเปรียบเทยบ (Theories of Development: A Comparative
Analysis)
ใน “ Economic Development” ของไมเคิล โทดาโร (2000: 13-15) กลาวถึง 2 แนวทางใน
่
การศึกษาเรืองการพัฒนาทางเศรษฐกิจ แนวทางทหนง เปนการศึกษาถึงการวดประเมนเศรษฐกิจตามแนวทาง
ั
ิ
่
่
ี
่
ึ
็
้
ิ
์
ิ
้
ั
้
แบบดังเดม (Traditional Economic Measures) โดยใชผลิตภัณฑมวลรวมประชาชาตทงภายในและ
ั
ภายนอกประเทศรวมกัน (Gross National Product: GNP) และวดเฉพาะผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ
(Gross Domestic Product: GDP) มาเปนตัวชีวัดระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจ หากมีอัตราการเจริญเติบโต
็
้
ิ
ิ
ั
ี
ิ
ั
่
่
ี
่
ิ
ี
ี
ทางเศรษฐกจทด GDP ควรจะมอตราเตบโตไมตากวา 5% -7% การเจริญเตบโตทางเศรษฐกจในอดต วดจาก
่
ํ
ความสามารถในการวางแผนในการจดใหมการลงทุนทางดานโครงสร้างพนฐาน ความสามารถในการผลต การ
ิ
้
ื
้
ั
้
ี
ิ
่
ึ
่
้
จางงาน ซงในเวลาต่อมาไดเพมมตเชงสังคม
ิ
ิ
ิ
้
ํ
์
่
ู
ไชยวฒน ค้าช กล่าวถึง “ตัวแบบการพัฒนาเศรษฐกิจในศตวรรษที 21: จากฉันทามติวอชิงตัน สู ่
ั
ิ
่
ั
่
์
ฉันทามตปกกิงหรือทนนิยมทีหลากหลาย ?” (www.Chapter6_edit-PDF-23.10.18%20ดร%20ไชยวฒน%
ั
ุ
20ค้าช.pdf สืบค้นวนท 21 ธนวาคม 2562) โดยทบทความนีคัดมาจากหนงสือ การเมองเปรียบเทยบ: ทฤษฎี
ู
ํ
่
ื
ี
้
ั
ั
ั
ี
ี
่
่
21 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แหงประเทศไทย
