Page 66 - Microsoft Word - PAAT Journal V4-2020
P. 66
PAAT Journal Vol. 2, No. 4, December 2020
สรุปการบรรยายพิเศษ เรื่อง “รัฐประศาสนศาสตร์กับการเปลี่ยนแปลงสู่ยุค New Normal
วิถีใหม่หลัง COVID” โดย พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต
6
7
8
มณีชัชวาล มณีศรี
เกริ่นนํา
รัฐประศาสนศาสตร์หลักๆ ก็จะพูดถึงเรื่องนโยบายและการบริหารองค์กร เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ
ภาครัฐเป็นหลัก นอกจากเรื่องนโยบายองค์กรแล้วมันก็ยังเชื่อมโยงกับบริบทและสิ่งแวดล้อมเชิงสังคมที่จะมา
กระทบ เพราะว่าสิ่งต่างๆ ที่จะเกิดขึ้นมันไม่ได้ลอยอยู่บนความว่างเปล่า แต่มันเกิดขึ้นเติบโตท่ามกลางบริบท
และสิ่งแวดล้อม รัฐประศาสนศาสตร์เราก็เช่นเดียวกัน เราก็จะมีการปรับหลักคิด แนวทางทฤษฎี มีการพัฒนา
มามากมาย ในขณะเดียวกัน ก็มีการขยาย Areas ใหม่ขึ้นมาตามบริบทสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป อย่างในตอนนี้
ถ้าเราเรียนในหลักสูตรของมหาวิทยาลัยราชภัฎเชียงราย หรือหลักสูตรของที่อื่นๆ เราก็จะพบว่า มีบางวิชาที่
เริ่มเกิดขึ้น แล้วต่อไปมันจะกลายมาเป็นวิชา New Normal อย่างเช่น วิชาการประกอบการทางสังคม ที่จะ
ได้รับการบรรจุ เข้าไปในหลักสูตร เป็นต้น ดังนั้น ก็จะเป็นการเชื่อมโยงงานของการพัฒนา Areas
ทางวิชาการด้านรัฐประศาสนศาสตร์ มันเกิดขึ้นมาตามบริบทแล้วเราก็ไปปรับในลักษณะนั้น
แล้วต่อไปทุกมหาวิทยาลัยก็จะได้บรรจุวิชาเหล่านี้ เป็นปกติของหลักสูตร เพราะฉะนั้นวิชาการ
ประกอบการทางสังคมต่างๆ ก็จะกลายเป็น New Normal ขึ้นมาในการเพิ่มสาขาวิชา เพิ่มวิชาเข้าไป
หรืออาจจะเป็นวิชาชีพอื่นๆ อย่างสมัยก่อนไม่มีวิชายุทธศาสตร์ การจัดการยุทธศาสตร์ไม่มี แต่ต่อมาเมื่อ 20 ปี
เราก็มีการนําวิชาการบริหารเชิงยุทธศาสตร์ต่างๆ เข้ามาในหลักสูตร พอเข้ามาจากเดิมที่ไม่เคยมีเมื่อมีเราก็จะ
เห็นว่า การบริหารต่างๆ จะเป็นการบริหารแบบเดิมไม่ได้ แต่จะเป็นการบริหารในลักษณะของการสั่งการ คิด
แผนแบบคิดเอาเอง นั่งเขียนแผนเอง แม้ว่าเวลาเขียนแผนพัฒนาเราก็ลอกของเก่ามาไม่ได้ เราก็มองว่าต้องมีวิธี
คิดใหม่ มีเครื่องมือใหม่เข้ามาในการขยาย Areas ออกไปขยายองค์ความรู้ออกไป ก็จะมีวิชาการบริหาร
ยุทธศาสตร์ก็เข้ามา แล้วการบริหารภาครัฐในปัจจุบันที่พบเราจบมา หลายท่านที่จบไปทํางานมันก็จะมีวิชาการ
บริหารในเชิงยุทธศาสตร์เข้ามาอยู่ในสาขารัฐประศาสนศาสตร์เป็น New Normal เหมือนกัน
แต่สิ่งหนึ่งที่สังเกตเห็นเอง ก็พยายามพิจารณาสาระนิพนธ์ วิทยานิพนธ์ของนักศึกษาบ้าง พิจารณา
งานวิจัยของอาจารย์บ้าง หัวข้อที่เราทํากันส่วนใหญ่ยังเป็น Old Normal อยู่ ถ้าในสาขานโยบายเราก็จะทํา
เรื่องการกําหนดนโยบาย, การนํานโยบายไปปฏิบัติบ้าง, การประเมินผลนโยบายบ้าง แต่การศึกษาทางวิจัย
6 การปาฐกถาพิเศษในการประชุมวิชาการรัฐประศาสนศาสตร์ระดับชาติ ครั้งที่ 11 วันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2563
ณ มหาวิทยาลัยราชภัฎเชียงราย
7 พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต, รองศาสตราจารย์ ดร., อาจารย์ประจําคณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม สถาบันบัณฑิต
พัฒนบริหารศาสตร์
8 นักศึกษาหลักสูตรปรัชญาดุษฎีบัณฑิต คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์
57 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย
