Page 69 - Microsoft Word - PAAT Journal V4-2020

PAAT Journal Vol. 2, No. 4, December 2020

ถูกต้อง เขียนโครงการอะไรให้เวลาแค่ 3 วัน ศึกษาปัญหาและความต้องการยังไม่ได้ศึกษาเลย วิเคราะห์

โครงการฯ ก็ยังไม่ได้วิเคราะห์เลยว่าโครงการฯ จะดีหรือไม่ดี แล้วสิ่งต่างๆ เหล่านี้มันต้องใช้เวลาแต่ว่ารัฐบาล
จะแค่ 3 วันๆ ก็จะเอาโครงการฯ ฉะนั้นเราก็จะมีโครงการฯ ขยะเต็มไปหมดเลยที่สภาพัฒน์ฯ ถ้าพวกเราไป
เปิดดูเขาตั้งงบไว้ 400,000 ล้านบาท ส่งกันไปเป็นล้านๆ แล้วส่งไปก็ไม่รู้ว่าเขาให้ส่งเป็นกระดาษหรือส่งเป็น

ไฟล์ ถ้าส่งเป็นกระดาษก็แปลว่าอะไร “เปลืองงบประมาณค่ากระดาษ” แล้วถ้าโครงการส่งไปเป็นหมื่น
โครงการฯ ก็ตัดเหลือประมาณ 200 – 300 โครงการฯ ก็แปลว่าคนที่ทํางานที่เหลืออยู่ประมาณหมื่นคนก็
เปลืองเวลา เสียเวลาในการเขียนโครงการฯ ที่ตัวเองรู้อยู่แล้วว่า ไม่สามารถได้รับการอนุมัติ แต่เขียนโครงการฯ
เพื่อให้ได้เขียน อันนี้เป็นความปกติของการบริหารราชการ หรือว่าในสังคมไทย

 ความเข้าใจของสังคมไทยกับความปกติใหม่ในปัจจุบัน คือ New Normal ที่จริงมีการพูด
กันมานานพอสมควรแล้วในเวทีสากล แต่ New Normal ที่เขาพูดถึง New Normal ที่เกิดจากการ
เปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี แต่พอเกิด Covid ขึ้นมา คํานี้ก็กลายเป็นฮิตขึ้นมา เพราะมีการพูดถึงในการแถลง

ของรัฐบาลต่างๆ พอคําไหนเป็นคําใหม่ๆ ที่มีการพูดกันมาก ก็เป็นคําติดกระแสแล้วก็ความเข้าใจความหมาย
ต่างๆ ก็ยังไม่ชัดเจน ยังคลุมเครือ รู้แต่ว่า New Normal แต่ไม่รู้ว่าคืออะไร ทีนี้ในวิธีปฏิบัติของ New Normal
ในสังคมไทยคํานี้เป็นคําปกติที่ชินหู New Normal กลายเป็น New Normal ตัวเราก็คือ New Normal ซึ่ง
เกิดมาจากการแพร่ระบาดของ Covid นั่นเอง คือ คนส่วนใหญ่ที่เข้าใจอย่างนั้นว่า New Normal ที่เราพูดคุย

กันเกิดขึ้นมาจากการแพร่ระบาดของ Covid ซึ่งอันนี้เป็นความเข้าใจเพียงส่วนเดียว ไม่ใช่ความเข้าใจภาพรวม
ทั้งหมด อย่างที่เราเห็นพูดกันว่าอะไรบ้างที่เป็น New Normal ใส่หน้ากากระยะห่างทางสังคม, ทํางานที่บ้าน,
สอนออนไลน์, ลดเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ, มีการเติบโตของธุรกิจออนไลน์, การกู้เงินของรัฐบาล,

แจกเงินโดยตรงให้กับประชาชน หลายอย่างไม่ใช่ New Normal หลายอย่างเกิดขึ้นเพราะการผิดปกติ พอ
ภาวะผิดปกตินั้นหายไปก็ย้อนกลับไปสู่วิถีเดิมนั่นเอง
 ระยะห่างทางสังคมเป็น New Normal ได้อย่างไร เป็นไปไม่ได้อยู่แล้ว เพราะมนุษย์เป็น

สัตว์สังคม เราก็ได้ปรับการเรียนการสอนทางรัฐประศาสนศาสตร์ของเรา มนุษย์เป็นสัตว์สังคม การเมืองต้องมี
ปฏิสัมพันธ์กัน เป็น New Normal ไม่ได้ ฉะนั้นระยะห่างทางสังคมเป็นแค่สิ่งผิดปกติ ที่เกิดขึ้นเพื่อตอบสนอง
กับสถานการณ์เฉพาะ เมื่อสถานการณ์ผ่านไป สิ่งนั้นก็จะหวนคืนตามปกติ การทํางานที่บ้าน หรือการเรียน
ออนไลน์ ก็สอนออนไลน์ 2 เดือน สอนไปสอนมานักศึกษาในห้องเรียนบอกว่าอาจารย์ฯ ไม่เอาแล้วสอน

ออนไลน์เพราะไม่ได้เจอเพื่อน ไม่มีปฏิสัมพันธ์ ฉะนั้นการสอนออนไลน์ในยังไม่ใช่ New Normal เป็นเพียงแค่
ปรากฏการณ์ชั่วคราวที่เกิดขึ้นเพื่อรับมือกับสถานการณ์ผิดปกติ แล้วต่อไปสอนออนไลน์จะลดลง แล้วทุกคนก็
อาจจะเข้ามาสู่กรอบในห้องเรียนมากขึ้น ส่วนการออนไลน์จะกลายเป็น New Normal บางทีอาจกินเวลา 20
ปี หรือ 50 ปี ในอนาคตก็แล้วแต่ก็ได้ แต่ทว่า 10 ปี ในปัจจุบันยังไม่ใช่เป็นเรื่องปกติ สิ่งหนึ่งที่เราเห็นก็คือการ

ลดเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปกติเวลาการพัฒนาประเทศ รัฐบาลก็จะตั้งเป้าหมายว่าให้เศรษฐกิจมี
การเติบโตไปเรื่อยๆ อันนี้เป็น Normal เป็นสิ่งปกติในการกําหนดเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจ

 บทความของนักวิชาการแถบสแกนดิเนเวีย เขาก็เสนอความคิดขึ้นมาว่า “การพัฒนาแบบ
การลดเป้าหมายการเติบโต หรือเขาเรียกว่า “D-Growth” ถ้าพูดในสถานการณ์ปกติว่าจะถูกคนรุมประณาม
ว่าได้ว่าคุณตั้งเป้าหมายการพัฒนาแบบลดการเติบโต หรือว่าติดลบได้ยังไง แต่ว่าพอเกิด Covid ขึ้นมาไม่

60 สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย